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近二十年我国单位国内生产总值建设用地的时空分异 研究 摘要：为了解近二十年我国经济增长对土地的消耗变化情况，文章 使用了区域重心、空间自相关等方法，对全国及分省近二十年的单位GDP 建设用地情况进行分析研究。研究结果表明，全国单位GDP建设用地规模 空间分布差异大，呈现从西到东逐渐减少的趋势。近二十年单位GDP建设 用地规模不断下降；我国的GDP、建设用地、单位GDP建设用地分布近二 十年来一直处于不平衡的状态，这种发展的不平衡一直没有被有效打破。 单位GDP建设用地区域重心轨迹逐渐由东北向西南发展，后又朝西北方向 转移；各省的单位GDP建设用地存在正相关性，呈现先大增后减弱的趋势。 历年来局部自相关高高关联区域集中在西部地区，低一低关联区域集中在 华东地区。 关键词：单位GD卩建设用地；区域重心；空间自相关 单位国内生产总值建设用地是建设用地与GDP的比值。在一定时期内， 建设用地规模与GDP比值的下降幅度反映的是经济发展水平和土地节约集 约利用水平的变化情况，是综合考量调整经济结构、优化产业布局、加快 经济转型和转变土地利用方式、提高土地利用效率效益的重要体现。一直 以来，政府高度重视经济发展屮的土地资源消耗问题，坚持把建设资源节 约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。从2009 年开始，政府就着手控制单位GDP建设用地规模。2009年，国土资源部等 部委发布实施《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考 核办法》，为评价经济增长对土地的消耗情况提供了基础。2011年，“十二 五”规划纲要提岀了全国单位国内生产总值建设用地下降30%； 2016年, “十三五”规划纲要提出全国单位国内生产总值建设用地使用面积下降 20%o到冃前为止，很多学者从不同角度对土地合理利用进行了研究，而 单位GDP建设用地的相关研究尚未启动，相应的研究成果较少。文章尝试 对近二十年来全国的单位GDP建设用地变化情况进行系统分析，为政府部 门制定政策提供一定的借鉴和参考，为差别化土地调控提供科学依据。 一、研究数据來源及处理 以31个省（市、区）为评价单元，研究时间跨度为1996年?2015年。 台湾、香港、澳门地区不作为研究子区域。研究涉及两个方面的数据：一 是建设用地数据，包括城镇、村庄、采矿及特殊用地、交通运输用地、水 利设施用地。数据来源于中国国土资源统计年鉴、屮国城市建设统计年鉴、 中国区域统计年鉴、中国城市统计年鉴等。数据存在两个方面的问题。一 是时间序列上使用的土地利用现状分类不同。1996年?2001年使用的是 1984年全国农业区划委员会的土地利用现状分类；2002年?2008年使用 全国土地分类（过渡期适用）；2009年?2015年土地利用现状分类乂有所 调整。二是2009年启用二调数据，与2008之前通过变更调查形成的数据 差别较大。通过地类归并和数据修正后，形成1996年?2015年建设用地 时间序列数据。二是国内生产总值数据。数据来源于国家统计年鉴、各省 区市统计年鉴、国家统计局官网。为形成可比时间序列数据，利用国内牛 产总值指数将国内生产总值换算成以1995年为基期的可比价数据。 二、 单位GDP建设用地规模时空演变 纵观1996年?2015年全国各省单位GDP建设用地规模的时空演变， 一是单位GDP建设用地规模空I可分布差异大。单位GDP建设用地规模空间 分布总体上呈现从西到东逐渐减少的趋势。总体上看來，经济水平越发达 的地区，单位GDP建设用地规模越小；经济水平越欠发达的地区，单位GDP 建设用地规模越大。以2015年为例，单位GDP建设用地规模最低的省份 为上海，达到232亩/亿元，其次是北京、天津、广东、福建、浙江、江 苏等地。单位GDP建设用地规模最高的省份为新疆，为4 742亩/亿元， 其次是甘肃、青海、宁夏、内蒙古、西藏等地。我国东中西部各省经济发 展水平、土地资源禀赋、节约集约利用水平各不相同，2015年，最高省份 单位GDP建设用地规模为最低省份的20倍之多，差异较大。二是单位GDP 建设用地规模呈不断下降的趋势。随着我国节约集约制度的建立和完善， 大量节约集约用地制度政策的出台，使得建设用地使用效率逐步提升，土 地利用朝着节约集约的方向逐步发展，单位GDP建设用地规模呈不断下降 的趋势。全国平均单位GDP建设用地规模从1996年的6 514亩/亿元下降 到2015年的1 527亩/亿元，下降了 76. 55%。其中，内蒙古下降率最高， 达到89.01%,其次是天津、陕西、吉林、重庆、山东等；新疆下降率最 低，？?74.76%,英次是浙江、云南、宁夏、上海、北京等。一般来说，单 位GDP建设用地规模大的地区，下降的空间更大；单位GDP建设用地规模 小的地区，下降的空间更小。