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EPC模式下的工程造价控制 （中国市政工程中南设计研究总院有限公司惠州分院，广东，惠州，516000） 【摘要】木文从EPC工程总承概念及全过程造价控制理论出发，通过 对影响工程造价诸因素分析和研宄，给出了运用有效的控制方法及措施加强项目 造价控制，为总承毡商开展全过程造价控制工作提供指引，有助于提高总承钮商 企业管理水平和企业竞争力。 【关键词】EPC模式；工程造价；事前控制；合同 一、EPC模式特点 EPC （Engineering Pro-curement Construction）是设计、采购和施工。指 工程总承伍企业按照合同约定，承担工程项目设计、采购、施工、试运行服务等 工作，并对承也工程质量、安全、工期、造价全面负责。 在传统工程项目承发中普遍存在勘察、设计、采购、施工相互脱节, 在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位，缺乏统一调度和协调，造成项目 整体效率低、效益差。因此，实际工程中业主宁可支付相对较高费用，期望在合 同中固定价格、固定工期，并保证项目成功建设，从而使工程成木和自己分担的 风险具有更大确定性。 二、当前工程造价控制存在的问题 （一） 政府政策影响 市场经济环境下，资源优化配置主要是通过价格机制所形成，而政府部 门并不会直接地决定价格或干预市场经济，而是通过经济政策制定以引导生产投 资等方面来发挥自身职能所在，而现阶段正处于社会转型期，政府部门必须要采 取政策手段来调整以及建立新型经济运行机制，这对工程造价控制有很大影响。 （二） 建筑工程造价的主控意识并不是很强 目前阶段，建筑行业工程造价多数都存在着事前主动控制较少、事后被 动控制较多的现象。在工程造价管理过程中项目机构人员常仅重视施工图设计, 对施工图预算审定、报批程序还不够重视，导致工程造价各阶段承上启下作用被 消弱，因此，会在一定程度上导致施工图预算与竣工决算相互脱节，使过程管理 工作量不断加大，最终出现工程造价控制失控局面。 （三）工程造价基础工作较薄弱 工程造价动态管理过程中，可行性研究报告进行编制时，相关投资估算 指标在一定的程度上不能满足相关工作需求，所以，在进行技术设计或初步设计 概算编制过程中，不仅需要一定指标，还需概（预）算定额。对工业、民用建筑 工程而言，缺乏概算指标的具体适用规定，相关设备材料也没奋建立成较健全的 信息系统，进造价进行准确地预测或调整，而导致工程造价动态管理很难产生实 效。 三、EPC模式下工程造价控制要点 （一）加强造价事前控制，以有效控制工程造价 1、 可行性阶段进行的动态管理 在项0可行性阶段进行研宄必须要根据概算估计的指标以及造价质、量 等价格方面的信息，合理确定出投资规模，冋吋要对影响到工程造价各种动态因 素进行考虑。 2、 加强EPC总承包项0投标报价工作 EPC总承包项目投标报价前费用控制工程师首先应该研究招标公告或 文件，对招标文件图纸、规范、工程量等资料进行详细分析，熟悉工程概况及施 工现场情况，按照图纸审查招标单位提供工程量清单，对工程量清单奋较大出入 的，在招标答疑上要求招标单位给予澄清调整，在研究分析投标文件后，接着费 用控制工程师要做好现场考察工作，最后据招标项0特点并考虑自身优势和劣势 选择不同报价；其次在确定投标报价价格时既要考虑公司合理利润空间，又要考 虑能在投标报价竞争中获胜，取得中标,做到公司利润和中标的有机统一，最后 还要注意投标报价策略与报价技巧选择，对总承包商品牌、绩效工程，投标报价 不能轻易降低，但也不能因为价格太高轻易失去该项0在投标竞争中的优势。 3、加强EPC总承包合同洽谈 费用控制工程师在签订项目EPC总承包合同前应及早参与合同起草与 谈判工作，争取参与编制总承包合同，在与建设单位合冋谈判吋从总包范围划分、 合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、工期进度等方面争取有 利于项目实施的条件和更多的合同签订主动权。EPC承包合同是整个项0核心问 题，是做好工程造价管理的重要前提，同吋也是工程结算依据，而结算效果直接 关系到总承包商经济效益，因此要做好EPC总承包合同签订工作，对有效控制工 程造价起到关键性作用。 （二）加强造价事中控制 1、 加强施工图预算编制管理工作 施工图预算是以施工蓝图、施工组织设计为依据，是总承包单位控制各 项成本支出依据，有利于改进施工技术，合理调配和组织劳动力，合理选购运输 材料和配件，以较低成本、较短工期和优等质量完成化工项0。费用控制工程师 对施工图预算进行审査，冇利于核实工程实际成本，更冇针对性的控制工程造价, 要从工程量、定额使用、设备材料及人工机械价格与相关费用（费用计算基数及 记取基数）几个方面审查施工图预算。施工图预算作为设计阶段造价管理重要组 成部分，需强化管理，从而实现基于建设工程全生命周期全过程造