重庆大学公共管理学院市政管理学课件第六章第二节 城市社会治安管理（三）.pptVIP

6.2.3 城市社会治安综合治理 一、城市社会治安综合治理的含义 城市社会治安综合治理是指在城市各级党委、政府的统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，运用政治、经济、法律、行政等手段，通过加强对犯罪活动的打击、预防、教育、管理和改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，维护社会治安持续稳定的社会系统工程。 二、城市社会治安综合治理的必要性 随着我国城市化水平的提高，我国大中城市面临的社会治安形势日益紧迫，各类案件频发，给社会秩序的稳定造成极大危害。 违法犯罪是一个社会问题，危害结果涉及社会的各个方面。这就决定了城市社会治安治理应在充分发挥专管机构力量的同时，应该贯彻群防群治的原则，动员全社会的力量积极实行综合治理。实践证明，城市的社会治安综合治理是城市社会治安管理的正确方针。 三、城市社会治安综合治理的内容 1991年3月颁布的《关于加强社会治安综合治理的决定》，是我国社会治安综合治理的纲领性文件。 根据《决定》，我国社会治安综合治理的方针是：“打防并举，标本兼治，重在治本”。（一）综合治理的主体结构 1.各级市委和市政府制定正确的违法犯罪活动的方针、政策，统一部署对重大犯罪活动的打击，协调各单位、部门的关系，加强宣传教育工作。 2.公安机关必须切实履行职责，保证综合治理方针的贯彻实施。 3.城市社区、企事业单位及其他社会团体和社会基层组织是实施社会治安综合治理的基础，应积极参与城市社会治安综合治理的具体工作。 （二）综合治理的措施办法 1.加强宣传和教育，通过家庭、学校、社会强化犯罪心理预防，倡导正确的人生观、道德观和法制观。 2.加快城市社会治安管理的信息化建设步伐，构建社会治安综合治理联动信息平台。 3.城市政府应采取经济与社会措施，切实解决如就业、住房、贫富差距等社会实际问题，减少引发违法犯罪的社会问题因素。 4.公安机关应采取治安措施，加强对复杂场所的控制和管理。 5.依法实施社会治安管理工作，制定和执行有关城市社会治安与安全管理的法律、法规和各项规章制度。 end