重庆大学公共管理学院市政管理学课件第六章第四节 城市社区管理（一）.pptVIP

6.4城市社区管理6.4.1城市社区的含义与类型 一、城市社区的含义和特点 （一）城市社区的含义 　　社区一词源于拉丁语，意思是“共同的东西”和“亲密 伙伴的关系”。最先提出并首次将社区概念引入社会学界的 德国社会学家滕尼斯（Ferdinand Tonnies）认为：“纯粹社会学的基本形式是社区和社会，它们在社会关系、整体（集体）和社团中产生作用。” 20世纪30年代我国社会学家费孝通等将community翻译成中文“社区”。 1999年《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的文件中，对我国社区的含义作了如下解释：“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。” 滕尼斯（F.Tonnies） （二）城市社区的特点 城市社区是指在城市的辖区内，由从事各种非农业劳动的人口所组成的社会。目前我国的城市社区一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。其主要特点是： 1.人口集中，异质性强； 2.经济和其他活动频繁； 3.具有各种复杂的制度、信仰、语言和多样化的生活方式； 4.具有结构复杂的各种群体和组织； 5.家庭的规模和职能缩小，血缘关系淡化，人际关系较松散； 6.社会思想、政治、文化相对发达。 二、城市社区的类型 依据地域特征和管理角度考察城市社区可以得出以下三种城市社区类型。 （一）自然社区：即人们在生产和生活中自然形成的聚落（settlement），如各种住宅小区、居民小区等。 （二）法定社区：即通常讲的地方行政区。具有法定地位，如街道办事处、居民委员会两级辖区。 （三）专能社区：即人们从事某些专门活动而形成于一定地域空间上的聚焦区。如大学、军营等都是专能社区。 专能社区—大学 自然社区—住宅小区 end