三峡库区移民培训与就业一体化研究-技术经济及管理专业论文.docxVIP

三峡大学硕士学位论文 三 峡 大 学 硕 士 学 位 论 文 I I 三峡大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工 作所取得的成果，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文 中以明确方式标明，本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 学位论文作者签名： 日 期： II II 内 容 摘 要 三峡库区是一个特殊的区域，库区移民是与三峡工程相伴而生的特殊群体。受 工程影响，也为满足生态保护要求，库区产业发展重点和发展模式与迁建前发生了 重大变化，移民劳动力原有技能无法适应时代需求，形成了移民就业渠道窄、亟需 转移就业的现实。同时由于三峡工程论证和建设跨度时间较长，长期以来国家对库 区的经济文化等各方面建设投入较少，移民人力资源素质普遍不高，就业技能十分 缺乏，移民转移就业不稳定、收入也不高。 培训是提高移民人力资源素质和提升移民就业能力的重要途径。当前我国已经 建立了较为完善的移民培训体系，在提高移民素质和就业能力等方面取得了较大的 成效，但是目前仍然存在较多制约移民培训与就业的现象，如：培训与就业服务各 自为政或互不关联，缺乏完善的政策体系和健全的管理机构，培训与就业服务信息 不畅，培训实施的就业导向性欠缺，移民就业服务不完善等问题。这些问题影响了 移民培训和就业效率。因此本文试图构建三峡库区移民培训与就业一体化系统，以 完善培训与就业统筹规划、加强培训与就业资源整合并建立培训与就业的有机联 系，从而提高移民培训和就业工作效率。 本文的主要思路是“一体化的研究背景→构建一体化系统的主要思路和主要构 成→一体化系统实现的保障机制”。首先，阐述了移民培训与就业一体化的研究背 景，在分析三峡库区移民培训与就业工作现状与问题的基础上提出培训与就业一体 化的必要性，在借鉴国外就业培训工作经验的基础上得出相关启示；其次，详细介 绍了培训与就业一体化构建思路以及一体化系统的主要构成，提出以管理制度子系 统为基础，以信息子系统为支持，以培训实施和移民就业服务为两大活动主体，从 而形成完整的培训与就业一体化系统。最后，提出实现培训与就业一体化的保障机 制是建立工作协调机制，完善监督管理机制，创新培训资金供给机制和探索就业促 进合力机制。 关键词：三峡库区 培训 就业 一体化 构建 保障机制 PAGE IV PAGE IV Abstract Three gorges reservoir area is a special region, the three gorges reservoir immigration appears since the occurrence of the three gorges project. Under the influence of the project and ecological protection requirements, the development of industry focus and development mode appear significant changes, immigrant labor’s original skills cant adapt to current demands, so it forms that the immigrants employment channel is narrow and causes the pressure of labor transferring. At the same time, owing to the three gorges project argumentation and construction span over a long period of time, the economic and cultural construction investments of three gorges region are insufficiency, the general human resources quality of immigrants is not high, and their employment skills are also very insufficiency, the labor transfer of immigrants is unstable, so they are not well-paid. Training is an important way to improve human resources quality an