国家环境保护法概述.pdf

中华人民共和国环境保护法 （自2015年1月1 日起施行） （1989年12月26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订） 无 言 沧 海 目 录 2 0 1 7 　　 C O NT E NT S 第一章 总 则 　　第二章 监督管理 第三章 保护和改善环境 　　第四章 防治污染和其他公害 第五章 信息公开和公众参与 　　第六章 法律责任 第七章 附 则 第一章  总则 　　第一条 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文 明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。 　　第二条 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造 的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生 生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 　　第三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。 第四条 保护环境是国家的基本国策。 　　国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然 和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。 　　第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损 害担责的原则。 第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。 　　地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 　　企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏， 对所造成的损害依法承担责任。 　　公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环 境保护义务。 第十条 国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督 管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工 作实施统一监督管理。 　　县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定 对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。 　　第十一条 对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给 予奖励。 第十二条 每年6月5日为环境 日。 第二章  监督管理 第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 　　省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项 目， 可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项 目，可以 制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报 国务院环境保护主管部门备案。 　　国家鼓励开展环境基准研究。 第十六条 国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、 技术条件，制定国家污染物排放标准。 　　省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项 目， 可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项 目， 可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放 标准应当报国务院环境保护主管部门备案。 第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制 定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站 （点）的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。 　　有关行业、专业等各类环境质量监测站 （点）的设置应当符合法律法规 规定和监测规范的要求。 　　监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构 及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。 第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项 目，应当依 法进行环境影响评价。 　　未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行 环境影响评价的建设项 目，不得开工建设。 　　第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措 施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产 业的发展。 第二十二