《慈善法》之善：对立法目标的法理阐释.pdfVIP

2016.源 慈善法曳之善院对立法目标的法理阐释 蔡 琳 南京大学法学院袁南京 210093冤 摘要 叶慈善法曳是一部具有道德色彩的法律遥 叶慈善法曳所理解的慈善活动是一种野大慈善冶的概念遥 慈善是为公益的志愿 为袁野公益冶即为慈善 为或慈善组织所指向或锻造的目标遥 野公益冶的内涵应在自 由主义的基础之上袁进行公益性测试认定遥 为了实现叶慈善法曳促进慈善事业的目标袁应该放宽慈善的公 益目标的理解袁对慈善活动的动机 影响因素 税收激励绩效有深入的研究袁并在此基础上进 具体的制 度设计遥 关键词 慈善曰公益曰捐赠曰志愿服务 中图分类号 阅怨圆圆援员愿圆援猿 文献标志码 A 文章编号 1001-862X渊2016 冤04-00圆远-00远 叶慈善法曳是一部特殊的法律袁之所以特殊袁 那么袁何谓野大慈善冶钥 要理解这个概念袁我们必须 是因其内容不仅包括对慈善组织进 法律规制 理解慈善活动的历史发展与多样性遥 渊例如信息公开冤袁也包括了如何促进慈善组织的 大体而言袁西方有两类慈善传统院一类传统 形成渊慈善组织 促进措施冤 关涉慈善活动的开 被称为野救济冶或怜悯的传统袁通常是针对灾难 展 慈善服务等道德 为遥 这是一部兼具多重目 贫困袁解决眼前的困难和需求遥 这种传统将慈善 的 具有强烈道德色彩的法律袁因此袁有人以野善 建立在私人美德之上袁 对于受益人来说袁野救济冶 法冶形容之遥 所谓野善冶就是野好的冶袁对于一部法律 本身是施惠人一种恩惠的赠与袁是赠与者表现慈 来说袁这个野善冶意味着什么遥 悲心肠的方式遥 咱圆暂怨 因此袁这种慈善的理解往往与 一般来说袁 我们从两个方面去理解法律的 宗教中的怜悯情感或宗教理念密切相关袁历史上 野善冶遥 第一种野善冶是指法律的目标袁通过法律的 也往往由宗教组织承担这类救济型的慈善服务遥 颁布与施 而试图促进某种野好的冶价值或 为袁 但是袁这并不是慈善的全部遥 除此传统之外袁另有 因此袁如果说叶慈善法曳是善法袁也就意味着叶慈善 一种从古希腊 古罗马公共事业而来 公益指向 法曳所要促进和规制的野慈善活动冶是好的遥 这里 的传统袁这种主张并不强调救济与怜悯袁也并不 包含两个问题院首先需要界定什么是叶慈善法曳所 将慈善视为怜悯 为袁或视为一种私人美德的体 要促进的野慈善冶活动袁继而讨论这种慈善活动为 现袁而是将慈善作为一种提升公益 提高生活质 什么是好的遥 第二种野善冶则是关涉法律的功能袁 量的途径遥 咱猿暂员远源原员苑圆 如果说慈善法所促进和规制的慈善活动是好的袁 就现代观念看来袁怜悯与施舍只是为了缓解 那么袁就这个法律的颁布和施 而言袁是否可以 痛苦咱猿暂缘猿 袁而慈善的目标往往并不局限于此遥 究其 预见地有助于实现这个良善的目标遥 原因则是院将慈善理解为救济与怜悯具有一个无 法避免的 深层的道德危机遥 一尧野慈善冶的界定 一个救济贫困的捐赠活动袁从捐赠人的角度 来看袁可以视为捐赠人美德的呈现曰并且很多情 有学者总结叶慈善法曳的亮点之一为野采用 况下袁捐赠 为也的确是在这种美德指引下的道 耶大慈善爷的概念袁体现了慈善活动发展的趋势冶遥咱员暂 德 为遥 但若是换一种角度袁所谓的救济贫困事 本刊网址窑在线杂志 憎憎憎援躁澡造贼援灶藻贼援糟灶 作者简介 蔡琳渊1977要冤袁女袁江苏苏州人袁南京大学法学院副教授袁法学博士袁主要研究方向院法理学遥 圆远 叶慈善法曳之善院对立法目标的法理阐释 实上就是将富人的部分财富转移给穷人袁这种