论行政裁量权-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

论行政裁量权学位论文完成日期： 论行政裁量权 学位论文完成日期： 指导教师签字： 一镪 锨 答辩委员会成员签字： 绷／’ ／～ 矽吗 豸哿p 独创 独创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含未获得 或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做 的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：者匆文弓毛签字日期： 动1年6月|7日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，并同意以下 事项： 1、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许 论文被查阅和借阅。 2、学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以 采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中 国学术期刊(光盘版)电子杂志社”用于出版和编入CNKI《中国知识资源总库》， 授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：亦汤夏壳 导 师F 签 字 签字同期：20l 9年6月c7同 签 字 同 期目 2引 到引 琢咖 论行政裁量权捅 论行政裁量权 捅 要 随着行政体制改革的推进，行政权又成为人们关注的焦点。而作为行政权核 心内容之一的行政裁量权必将更)Jn弓1人注目。行政权的特殊性使得行政裁量权广 泛存在于整个行政管理领域，也使之成为现代行政法发展的重要标志。为了提高 行政效率，以适应现代行政管理的要求，实现依法行政，必须扩大行政裁量权。 而行政裁量权的灵活性，决定了其易于被滥用。行政裁量权的滥用必然对行政相 对人的合法权益造成侵害，进而构成对依法行政的威胁。因此，行政裁量权是一 把双刃剑。随着社会的迅速发展，行政裁量权的作用也日渐重要，而为了防止行 政裁量权的滥用，学术界不断展开对行政裁量权的研究。可以说现在是行政裁量 权发展和规制并存的时代。因此需要对行政裁量权有个全面而系统的认识。 本文共分为五部分对行政裁量权展开论述。第一部分主要介绍行政裁量权的 基本理论。对行政裁量权做一个概括性的描述。为下文展开进一步的论述做好充 分的铺挚。第二部分从三种关系来分析行政裁量权，分别是法治与人治的关系、 公权力与私权利的关系以及行政权与司法权的关系三种关系来分析行政裁量权。 单纯的分析行政裁量去可能会略显孤立，将行政裁量权放在几种关系中来考察， 可以更加清晰的确定行政裁量权定位，也易于更加全面的了解行政裁量权。第三 部分主要介绍行政裁量权的运行的相关内容。包括裁量权运行的基本原则，运行 的程序规范，并通过一个案例对过程进行简单的分析。行政裁量权的运行过程是 行政裁量权发挥实质作用的过程，只有了解了行政裁量权的具体运行过程才能了 解到行政裁量权是如何发挥具体作用和带来滥用的可能性。第四部分主要介绍行 政裁量权的滥用，在该部分中主要是结合具体的案例对滥用形态进行分析。行政 裁量权的滥用是行政裁量权设定所带来的负面影响，了解行政裁量权滥用的具体 情形是为了更好的限制行政裁量权，从而保护行政相对人的合法权益。第五部分 仅从行政主体的角度来分析，对规制行政裁量权的一些具体措施。对行政裁量权 的规制是使行政机关恰当运用行政裁量权的必要措施。 关键词：行政裁量权 滥用规制 On On the Adm i n i strat i ve D i scret i on Power Abstract Along with the process of administrative system reform，administrative power becomes the focus of people’S attention．And administration discretion power is one of the key components，attracting more attentions．The complexity of the administrative power makes the administration discretion extensively exit in the field of the administration，and become important sign of the contemporary development administrative law too．In order to guarantee the administrative effici