论我国食品安全应急管理-公共管理专业论文.docxVIP

论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除 论文独创性声明 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除 了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的 研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明 并表示了谢意。 2者签名盘日期： k一)，)，厂 论文使用授权声明 本人完全了解复量大学有关保留、使用学位论文的攒定，即：学校有权保留 送交论文的复印件，允许论文被套阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内 容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此 作者签名：乏董业导师签名：黝．日期：珏童1d 2：1 审文摘簧近些年来发生的食品安全事件比以往往何时候都具有破坏饿，严重威胁着人 审文摘簧 近些年来发生的食品安全事件比以往往何时候都具有破坏饿，严重威胁着人 妇豹隽傣毽痰帮嶷禽安金，晷务院稳趱戆“分段警疆”模式未筑获辍零上改交这 一现状。豳内许多学者、人大政协代袭、官员呼吁将所有监管部门全部整合到一 个部门，辍改交多头登镣翦弱褥，焉一令声音谈话。律者诀为擎一食赫枫构不可 能，即使在食品安全监舒非常强有力的美国也是难以实现的。我国食品安全般管 模式存在“断链现象0造成这种现象的原戳是缺爱一个非常关键的机制，这个 枫制许多学者、谗多政府决策凌都在积极地探索中，现在在我罄来，就是“危援 管理机制”． 作者运瘸笼凝警莲疆论分耩近蘩年来发生熬鬟大食菇安全攀件孽豢镊，遮孀 “社会、缎织、个人”耀论框架分析食品安企事件频发的诱因。通过解读国家 重大食箍安全事俘痤急预案≥奔缓我翟食品安全蕊管豹现状，分析安徽“辜戮奶 粉”事件殿对全过程，指出我阑食品安全应急体系存在“断链现象”。本文借鉴 美翻、欧袋食品安全应惫体系的先进缀验，提出用危机管璎机制熊合“分段管理” 模式的设想。危搬管理枧制强调全方锭、全莛搬管爨理念，促进食品安全危极意 识形态的熬合；邋过构建完整统一的廒急法律体系，促进食品安众监管的制度性 整套；遥避梅建统一豹癍怠耱瀵撬裁，挺进纛急缝织莽系瓣整合；逶道建立统一 食鼎安全风险监测预警机制，键进信息沟通的整合。危机管理机制将分段在食物 链上各个簸管部门及食黼安全剃益相燕者全丽整合起来。 【荧键词】食品安全事件；应急预案；危机管理；整合 中困分类号：D630．9 AbstractIn Abstract In recent years,food鼢fety affairs have become mole destructive than ever and seriously threaten peoples health and life．The phrased management pattern proposed by the State Council cannot change such status completely．Many domestic scholars, deputies of the NPC and CPPCC and offices appeal for the reconsolidation of all supervisors into one and spe越llg in single voice in order to change the situation of multi-supervision．The author does not think single food safety SUperVisor is workable, eV锶in U．S．where supervision∞food safety is very strong．Lack of a key system leads to the chain-scissor phenomenon in out food safety supervision．Such system that many scholars and decision-makers in gow删棚蜘【忸keep in searching，to the author,is crisis management systenL The author uses crisis management theory to analyze the features ofthe recently emerged serious food safety affairs and 11ses soeiety-otganizalion-individual approach to analyze the群钮s加of the frequent axlptioll