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内容摘要众所周知,农业有着易受自然环境影响等自身不可克服的弱点,同时农业对一
内容摘要
众所周知,农业有着易受自然环境影响等自身不可克服的弱点,同时农业对一 国政治经济的影响也十分重大,基于这些原因,世界各国普遍采用补贴等方式对 本国农业进行支持和保护。对于各国的农业补贴行为,乌拉圭回合中达成的《农 业协定》采取了有条件地逐步予以约束的方法,以减轻补贴对世界农产品贸易的 扭曲作用。如何在WTO框架下制定本国的农业补贴政策和法律,使其既符合WTO 农业补贴规则,又能保护和促进本国农业的稳步发展,一直是各国的关注热点。 尤其是入世时间不长的我国,虽然在入世前后调整了部分涉及农业补贴的法律法 规,但无论是从体系完整性上还是从保障补贴效果上看,都存在诸多不足之处。 因此,本文在现有理论研究成果和国际国内实践基础上,对这一问题进行了分析
和研究。
本文的逻辑结构如下: 第一章:WTO农业{}贴规则概述,主要论述了农业补贴现象为什么存在,
农业补贴对世界农产品贸易产生的影响及WTO农业补贴规则的产生,WTO农业 补贴规则的主要内容及评析。这一章是全文的基础,概括了本篇论文的背景知识。 第二章:中国“入世”与国内农业补贴政策,主要分析了我国在农业补贴方面 的“入世”承诺以及“入世”对我国农业的影响,并对我国现行农业补贴政策的特点、 不足和完善途径分别进行了论述。因为政策是法律的灵魂,对政策的分析和选择 能够指导立法的基本思路。所以该部分旨在从对国际规则的阐述过渡到国内农业
补贴的现状上来。 第三章:我国现行农业补贴法律制度总述,本章从总体上对我国的农业补贴
法律制度的现状、缺陷及完善的基本思路进行了评析和设想。
第四章:WTO体制下我国农业补贴具体立法研究,这一部分通过研究国外 立法实践并结合我国农业经济现实,主要从农业宏观调控补贴立法、农业合作经 济组织方面的补贴立法、农产品市场管理方面的补贴立法、农业资源和环境保护 方面的补贴立法四个方面对我国农业补贴法律的具体立法提出自己的见解。
本文的探索性或创新性研究包括:
第一,已有的对农业补贴法律制度问题的论述,在研究角度上大多有失偏颇,
第一,已有的对农业补贴法律制度问题的论述,在研究角度上大多有失偏颇, 要么是农业专家只从农业经济角度研究各项农业政策,而对农业补贴法律制度只 是寥寥数语、一带而过;要么是法学理论学者只热衷于对农业法律制度进行评论, 却忽略对我国农业经济现状加以详尽研究。总之大都未能把农业经济学方法与法 学方法结合起来关注我国的农业补贴法律制度,作者力求在这一点上有所创新。
第二,本文提出要从政府的宏观调控、市场管理以及提高农民组织化程度、 加强农业资源环境保护四个大方面完善我国的农业补贴法律制度,这一理论框架 是现有研究成果的精炼和升华。
第三,新的《多哈回合框架协议》是下一步WTO农业谈判的基础。本文将 这一阶段性谈判成果融入论文当中加以阐述,并对我国如何应对将来可能产生的 新的WTO农业补贴规则进行了相关研究。
关键词:WTO农业补贴法律制度贸易自由化
ABSTRACTAs
ABSTRACT
As we all know,agriculture has the defect of easy being influenced by the natural environment,at the same time,it is politically or economically vital to nation,SO most countries in the world adopt the means of subsidy to make advocacy for or work toward protecting agriculture.In order to lighten the side—effect of agricultural subsidy, Agreement on Agriculture of Uruguay set a framework that decided to make gradually restrain agricultural subsidy.It has always been a focus of every country’S interest that how to formulate domestic rules of agricultural subsidy which can not
only conform to agricultural subsidy rules of WTO but also protect the steady
development of ag五culture.Especially in C
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