论我国外资并购的国家规制-经济法学专业论文.docxVIP

我国外资并购立法的基本框架。 我国外资并购立法的基本框架。 第三部分是我国对外资并购的国家规制分析，该部分首先总结了国家 对外资并购行为进行规制的理论依据，引用了经济学理论中关于国家规制 的社会利益理论和部门利益理论，简要介绍了这两种不同的观点关于国家 规制产生原因与实际效果的经济学基本分析路径，从社会公共利益角度和 部门利益角度两个不同的视角对国家干预进行了分析．进而，针对我国外 资并购领域的特殊情况，讨论了我国针对外资并购进行国家规制的特殊因 素．根据以上背景理论分析，参照我国外资并购领域的相关规定，本文针 对我国外资并购中的产业政策规制、投资比例规制、关于交易价格确定的 规制、出资交付的规制、外资并购国有企业资产或者股权的特殊规制、外 资并购的程序性规制措施一一外资并购审批六个主要问题进行了实证分 析．本部分力图解析目前我国外资并购法律框架下我国政府实际E执行的 对外资并购各个方面的规制措施。 第四部分针对我国外资并购中存在的比较突出的法律体系问题、外资 并购国有企业问题、外资并购中的反垄断问题进行了分析，指出了我国对 这几个问题的规制措施中的不足，并提出了相应的改进、完善的措施．其 中，在外资并购法律体系方面，文章认为，立法权限分散，法出多门、整 体欠缺体系性，效力层次普遍偏低，立法内容不协调、不完备以及部分规 范内容缺乏可操作性是主要问题所在，解决之道在于由国务院制定—部规 制外资并购的行政法规——《并购条例》作为外资并购的法典性规范，而 不是由全国人大常委会制定Ⅸ外资并购法》。在外资并购国有企业法律问题 上，文章认为，目前的缺路主要在于评估方法的不合理，而根本问题是国 有资产价格的形成缺乏市场机制，针对以上两个方面的问题，文章提出了 先完善外资并购国有企业的评估方法，后健全产权交易市场，将外资并购 国有企业纳入产权交易市场的“两步走”的建设性意见．针对外资并购造 成的市场垄断问题，文章认为在统一的饭垄断法》出台之前，应由《并 购条例》就外资并购的垄断问题作出具体规定，反垄断规则的设计应以促 进市场竞争为主，不能陷入部门利益保护的怪圈，根据以上原则，文章对 外资并购领域的反垄断规则提出了一些建设性意见。 关键词：外资境内企业并购规制 AbstractThe Abstract The thesis is divided into four parts．the logical structure and the specific contents of this thesis are as foUows： The first part defines the concepts related to foreign investors MA in China and classifies the ways of foreign merger and MA in china based on the practice．In accordance with the laWS and administrative regulations governing foreign investors MA and other relevant laws and administrative regulations to promote and regulate foreign investors’ investment in China,this part defines mergers and acquisitions，mergers， acquisitions，foreign investors，domestic enterprises and SO on，and there are some difference between definitions stated above and general theory definitions．The thesis maintains that foreign investors MA include mergers and acquisitions，mergers inevitably lead to the transfer of control of domestic enterprise，but otherwise acquisitions don’t necessarily lead to such transfer．In accordance with the laws and administrative regulations governing forei鳃investors MA,this thesis introduce two available kin