国际标准化教程 (提纲）.doc

国 际 标 准 化 教 程（提纲） 第一章 国际标准化的产生与发展 第一节 国际标准化的产生 国际标准化是指在世界范围内由众多的国家或组织共同参与开展的标准化活动。国际标准化又是一项有组织有章程有规则开展的标准化活动。 国际标准化是随着世界经济的发展和社会的进步，逐步产生和发展来的。 国际标准化作为人类一项有意识、有组织的活动，是从大工业生产出现以后开始的。 最初的国际标准化活动始于材料的使用和试验。1886年9月24至26日，在慕尼黑理工学院教授约翰.鲍生格倡导下，第一次国际标准化会议在德国德累斯顿召开。它开创了国际标准化活动的先河。 1906年6月，正式成立了国际电工委员会。 1946年，通过了建立国际标准化组织（ISO）的决议。1947年2月，ISO正式成立。ISO的成立标志着国际标准化迈入了全面发展的阶段。 从1886年召开的第一次国际标准化会议算起，国际标准化已经走过了120多年的历程。 为什么要开展国际标准化活动呢？ 第一，贸易国际化，贸易自由化的需要。 第二，产品跨国生产，跨国公司大量涌现的需要。 第三，科学技术日新月异，知识经济时代到来的需要。 第四，保护全球资源和环境，社会可持续发展的需要。 第五，以人为本，提高人类生存质量的需要。 IEC、ISO和ITU领导人在2007年世界标准日的祝词中说：“国际标准化工作已经开展了近150年。如今，各行业已经认识到标准在促进技术创新和扩展市场中的重要作用，并为标准化投入了数十亿美圆的资金。标准鼓励健康贸易和公平价格。通过开放程序和各利益方协商一致的方式制定的国际标准已经成为产品进入国际市场的金钥匙。随着我们向新时代的迈进，IEC、ISO和ITU的工作将继续促进新技术的发展和传播，为推动世界经济的发展，谋求全球公众更多的利益作出巨大贡献。” 第二节 国际标准化活动的内容 一、研究、制定和发布国际标准。 其特点是： ——项目和内容的目的性原则； ——程序的规范化和公开、透明； ——利益相关方的广泛参与； ——充分协调一致； ——实行统一的标准编写规则； ——明确的申诉程序。 国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）制定了ISO/IEC导则，作为制定ISO、IEC国际标准的统一要求和制定国际标准过程中必须遵循的规则。 ——《ISO/IEC 导则 第1部分：技术工作程序》（2004，第五版） ——《ISO/IEC导则 第2部分：国际标准的结构和起草规则》（2004，第五版）。 二、推广应用国际标准。 1，开展“世界标准日”活动，宣传普及国际标准 1969年9月，ISO理事会决定，把每年的10月14日定为“世界标准日”。从1970年10月14日举行的第一届世界标准日活动至2007年，已举行了38届。 从1986年第17届世界标准日开始，每年的活动都确定一个主题，以突出当年宣传的重点。 2，把应用国际标准作为世界贸易组织（WTO）成员共同遵循的规则 《世界贸易组织/技术性贸易壁垒协定》（WTO/TBT协定）中对制定、应用国际标准做出了明确的规定，并且还规定了《制定、采纳和实施标准的良好行为规范》。 3，把应用国际标准与合格评定紧密结合起来 ISO提出，促进国际标准化与合格评定体系的融合，努力实现“一个标准，一次检验，全球有效”的目标。 IEC也提出，要进一步推广“一个IEC标准，一种测试方法，全球接受一种标志”的模式。 4，充分发挥国际标准用户联合会的作用 国际标准用户联合会（IFAN）是一个独立的、非盈利性的、代表标准用户利益的国际组织。 IFAN的主要任务是： ——推动国际标准的实施； ——协助标准用户解决制定标准中的问题； ——在标准化和合格评定领域代表标准用户的利益和观点；——与国际/区域标准化机构进行合作； ——推进国际标准化和合格评定领域的网络建设。 5，指导和规范各国采用国际标准 ISO、IEC于2005年发布了新的ISO/IEC指南21。 新的ISO/IEC指南21的总标题为：《区域或国家对国际标准和其他国际可供使用文件的采用》，分为两个部分： —— 第1部分：国际标准的采用 —— 第2部分：非国际标准的国际可供使用文件的采用 三、协调有关国际组织、区域组织的标准化活动。 ——ISO、IEC、ITU三大国际标准化组织之间的协调； ——国际标准化组织与其他国际组织的协调； ——国际标准化组织与区域标准化组织的协调。 IEC与CENELEC签订了卢加诺协定； ISO与CEN签订了维也纳协定； IEC与CENELEC又签署了德累斯顿协定。 主要内容是： 1， 确立了国际标准化优先的原则，强调进行通力合作，避免工作重复； 2，CEN/CENELEC尽量等同采用现有的国际