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第七单元 建设用地使用权
考点1 :登记生效
考点2 :无偿划拨
考点3 :有偿出让
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考点1 :登记生效
建设用地使用权的设立必须向登记机构办理登记 ,登记是建设
用地使用权的生效条件。 (2008年案例分析题 )
【解释】建设用地使用权有创设取得与移转取得两种方式 ,分
别对应国有土地的一级市场和二级市场。其中 ,创设取得可采
取有偿出让或者无偿划拨等方式 ,移转取得则有转让、互换、
出资、赠与等方式。
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1.使用期限(2014年单选题 )
以无偿划拨方式取得的建设用地使用权 ,除法律、行政法规另
有规定外 ,没有使用期限的限制。
2.无偿划拨+转让
以划拨方式取得土地使用权的 ,转让房地产时 ,应当按照国务
院规定 ,报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准
予转让的 ,应当由受让方办理土地使用权“出让”手续 ,并依
照国家有关规定缴纳“土地使用权出让金”。
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3.无偿划拨+抵押
当事人以无偿划拨的国有土地使用权设定抵押时 ,对于拍卖所
得 ,在依法缴纳土地出让金后 ,抵押权人才享有优先受偿权。
4.无偿划拨+出资
出资人以“无偿划拨”的土地使用权出资 ,公司、其他股东或
者公司债权人主张认定该出资人未履行出资义务的 ,人民法院
应当责令当事人在指定的合理期间内办理土地变更手续 ;逾期
未办理的 ,人民法院应当认定出资人未依法全面履行出资义
务。 (见第6章 )
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考点3 :有偿出让
1.工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地 ,应当采
取招标、拍卖等公开竞价的方式出让 ;没有条件 ,不能采取拍
卖、招标方式的 ,可以采取双方协议的方式。
2.出让最高年限(2013年单选题 )
(1 )居住用地70年 ;
(2 )工业用地50年 ;
(3 )教育、科技、文化、卫生、体育用地50年 ;
(4 )商业、旅游、娱乐用地40年 ;
(5 )综合或者其他用地50年。
【解释1】土地使用者通过转让方式取得的土地使用权 ,其使用
年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者
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3.出让+转让
以出让方式取得土地使用权的 ,转让房地产时 ,应当符合下列
条件 :
(1 )按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金 ,并取
得土地使用权证书 ;
(2 )按照出让合同约定进行投资开发 ,属于房屋建设工程的 ,
完成开发投资总额的25%以上 ,属于成片开发土地的 ,形成工
业用地或者其他建设用地条件 ;
(3 )转让房地产时房屋已经建成的 ,还应当持有房屋所有权证
书。
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【例题1·单选题】根据物权法律制度的规定 ,下列关于住宅建
设用地使用权期间届满后续期问题的表述中 ,正确的是( )。
(2009年原制度 )
A. 自动续期
B.建设用地使用权收归国有 ,不得续期
C.经县级以上人民政府批准 ,可以续期
D.经不动产登记机构批准 ,可以续期
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【例题2·单选题】根据物权法律制度的规定 ,以有偿出让方式
取得居住用地的建设用地使用权 ,出让的最高年限是( )。
(2013年 )
A.50年
B.60年
C.30年
D.70年
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