建立健全安全工作制度规定.docVIP

PAGE PAGE 1 敖汉旗教育局 关于建立健全安全工作制度的规定（试行） 为进一步规范学校安全工作行为，切实增强安全工作的执行力和工作实效，不断强化全旗学校安全管理，确保广大师生人身安全和学校财产安全，经教育工委（扩大）会议研究决定，就建立健全安全工作制度作出如下规定。 第一条 完善安全工作责任制度 坚持“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，按照《内蒙古自治区中小学校岗位安全工作指南》、《敖汉旗中小学校安全工作岗位职责》和“一岗双责”要求，进一步完善安全工作责任制度，逐岗逐人落实安全工作责任，逐级签订安全管理责任书，积极构建安全工作“一把手”负总责、分管领导直接负责、相关部门具体负责的安全工作格局，形成覆盖学校各个领域的安全责任体系。 第二条 建立安全工作例会制度 教育局和各中小学校校园安全工作领导小组每学期必须召开2至3次安全专题会议，分析形势，研究对策，统一部署，推动落实。同时，根据校园安全工作出现的新情况和新问题，召开临时办公会议进行研究解决。教育局相关股室、学校各处室根据特定问题召开联席会议，共同商定解决问题的办法。 第三条 完善安全工作检查制度 学校要把安全检查作为校园安全工作的一项重要内容，按照“全覆盖、无死角”的原则，坚持做到重点查、反复查，横向到边，纵向到底。要不断创新检查的形式、内容和手段，切实加大安全检查力度，坚持将开学初、重要节假日、学期末和重要活动等敏感时期作为全校安全大检查的重要时段，要严格执行每日巡查报告制度，及时发现问题和隐患，及时向领导汇报，做到“情必查、查必报”。要克服畏难情绪和麻痹思想，切实做好隐患整改工作，严格执行重大隐患责任人制度，建立安全隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保“患必改、改必实”。教育局将采用年检和互检相结合、专项检查和突击抽查相结合、分类下发整改通知书和即时通报相结合的形式，通过跟踪督办、重点挂牌督办的方式，及时发现并消除安全隐患。 第四条 完善安全工作预案制度 教育局和学校要结合实际情况，不断完善各类安全工作预案，完善保障措施，健全处理机制。学校要针对预案定期组织演练，确保一旦发生突发事件，能有条不紊地进行应对和处置，把危害和损失控制到最低限度。对因预案不完善、不按规定进行安全演练而引发事故，学校主要领导和相关责任人负全部责任。 第五条 建立安全工作首遇责任制度 学校每一个教职员工都是首遇责任人，都有责任维护学校师生安全。首遇责任人遇到偶发事件，要有责任心，不得以任何借口推诿、搪塞、拒绝、拖办或置之不理。对涉及本人工作岗位职责的事宜，首遇责任人要做到依章按程序办理，尽可能一次性处理完毕。对不属于本人工作职责范围内的事宜，首遇责任人要及时制止劝阻、帮助服务，并向相关处室联系，向相关领导汇报。对背离“首遇责任制”，引起家长和社会不满或有理由申告的，由学校视其情节轻重给予取消当年所有先进评选资格。对于遇事不办、处置不力或知情不报，导致贻误处理时机并造成严重后果的，学校将予以责任追究和纪律处分。 第六条 完善安全报告制度 各单位要进一步建立健全安全信息报告机制，认真落实突发事件报告的时限、程序、要素等相关要求。学校一旦发生消防、交通、公共卫生、人身意外、群体伤害等事故以及涉及刑事案件，在紧急处置施救的同时，要按隶属关系第一时间上报旗教育局，坚决杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报现象。要严格做好各类突发公共信息的续报、结报工作，提高信息报告工作的时效性和准确率，要进一步加强学校应急值守工作，严格执行24小时值班制度，确保安全信息报告渠道畅通。 第七条 建立安全事故通报制度 教育局对发生安全责任事故的学校、对因安全稳定因素造成不良社会影响的学校以及隐瞒安全事故的学校除按相关规定进行处置外，还要以书面形式对单位和相关责任人在全旗教育系统进行通报。 第八条 建立安全约谈制度 教育局要随时对年末安全管理工作考核未达到60分，在有关部门组织开展的检查考核中不合格或不达标，校园安全半年检和年检不合格，存在安全隐患拒不整改、校园发生安全责任事故的学校主要责任人和直接责任人进行约谈。 第九条 建立安全准入和退出制度 对民办教育机构实施严格的准入制度，依照《赤峰市民办学校管理办法》，制定严格的准入标准，提高准入门槛，切实把好民办教育机构准入关。对已经审批的民办教育机构，建立严格的退出制度。从2016年校园学期年检开始，严格执行《赤峰市民办学校管理办法》，对连续三个学期不合格或连续两个年度年检不合格的单位, 立即吊销办学许可证;对于出现重大安全事故和隐患的，立即吊销办学许可证。 第十条 建立并启动问责制度 本着“有错必纠、决不姑息”的原则，对学校未按照相关规定履行安全教育、管理和保护职责，或因管理人员和岗位工作人员未履行