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济南科技特派员示范基地管理办法
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实乡村振兴战略,实施“千人进千村”行动计划,加速科技成果向农村一线转移转化,提升科技特派员示范基地建设质量水平,通过“上联千人,下接千村”,推进产业引领、创业创新、注重实效、择优培育,特制定本管理办法。
第二条 科技特派员示范基地(以下简称示范基地)重点围绕济南市10大农业特色产业和区县、镇街的优势农业产业,在品种、技术、设施等方面特色和优势明显,在区域内具有一定代表性,示范、带动作用好,经济、社会和生态效益突出,示范基地创建以种植、养殖、农产品加工业为主,探索科技支撑乡村产业振兴的新业态。
第三条 创建示范基地要紧扣乡村产业振兴的内在需求,根据地域特点和经济社会发展需要,按照“统筹规划、合理布局、分类指导、突出特色、整合资源、择优培育”的原则,实行规范化管理。
第四条 牢固树立绿水青山就是金山银山的科学发展理念,将乡村科技振兴与生态环境保护相结合,切实把生态优势转化为生产发展优势,促进农村生产、生活、生态协调发展。
第二章 功能与任务
第五条 示范基地具有人才培养和产业发展辐射带动功能。注重加强创新资源共享,发挥科技特派员所在单位的资源优势,产学研协同发展。注重把人才作为支撑乡村振兴创新发展的第一资源,加快培养农业科技人才和乡村本土人才。通过抓示范、树样板,以点带面,加快新品种、新技术、新产品、新模式、新理念在农村推广应用。
第六条 示范基地应做好相关工作。
(一)拟申报市科技特派员示范基地要围绕济南市10大农业特色产业和区县、镇街的优势农业产业,重点选择有一定基础的美丽乡村、农业产业化村、农产品基地村、农产品加工流通和有发展项目急需科技帮扶的村,发布需求公告、组织专家筛选、对接洽谈,确定服务10-30个村名单和科技特派员人选。
(二)示范基地创建单位要与高校科研院所或二级单位签订合作协议并选派一定数量的科技特派员,同时要从基地内选派一批专业技术人员,对示范基地和示范村提供产业技术支撑进行技术指导。
(三)示范基地选派的科技特派员和专业技术人员:一是促进乡村产业振兴。深入调查研究,掌握服务村的基本情况,因地制宜,研发引进推广适合当地发展的短平快项目和优良品种、实用技术,积极创建科技特派员示范基地,发展壮大特色产业。二是促进乡村人才振兴。开展形式多样的科技服务和技术指导,通过技术培训、现场示范、科普宣传、编发资料培训农民,有条件的通过互联网、微信、QQ等信息手段开展视频诊断、专家辅导、远程培训提高农民技能,培养一批懂技术、善经营的乡村本土人才。三是促进乡村振兴政策落实。帮助服务村宣传好、掌握好、利用好政策,总结下派工作经验,提出好的建议。四是对本区县贫困村开展科技技术指导和服务。
第三章 示范基地创建
第七条 示范基地申报以企业为创建主体,申报单位须具备以下条件:
(一)具有法人资格。示范基地应是在我市注册的具有独立法人资格的企业;具有一定运营管理和专业服务能力;建立规范的管理制度和财务制度。
(二)产业发展综合高效。紧扣全市10大农业特色产业等,覆盖面广、收入比重高、先进配套技术应用能力强;广泛采用先进农业机械装备和技术,实现标准化生产;农业信息化应用程序高,能够应用物联网、智能化农业生产技术,运用电子商务等方式营销农产品;农业一二三产业紧密结合,产业链长并且融合发展。
(三)科技技术支撑能力强。与涉农高校、科研院所、农技推广机构、国家和省级农业科技园区、“星创天地”、“农科驿站”建立长期合作关系,重视选拔企业主体、多方合作共享的示范基地。
(四)便于开展实训和观摩。重点选择特色鲜明、具有代表性、较强影响力和辐射带动力,突出区域产业发展引领;拥有服务于示范村培育的科技特派员、物力方面的支持;有培训场地、教学设施设备,可满足标准化培训要求。
(五)组织管理有序规范。有满足现场技术培训所需的科技特派员队伍;具有完备的培训制度;有完善的科技特派员培训管理、考核、跟踪问效等评价机制。
第八条 示范基地认定材料
申报单位应填写《济南市科技特派员示范基地申报表》,并附主要附件材料:
1.申报单位工商注册证明及组织机构代码证复印件;
2.年度财务报表;
3.农产品质量认证证明材料;
4.科技创新能力相关证明材料;
5.示范基地创建实施方案,重点阐述现有资源和基础条件、产业情况、运营机制、与高校院所或二级单位合作情况、选派科技特派员和技术人员情况、目前已取得的工作成效以及下一步发展方向和工作计划(包括辐射带动10-30个示范村、引进新技术、新品种、培养乡村本土人才和对本区县贫困村开展科技技术指导和服务等方面的内容)。
第九条 认定程序
(一)申请
申报单位实行书面申报的方式,将相关材料及附件装订成册提交区县科技部门。
(二)审核、认定
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