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浅析工程造价的控制与合同管理
深圳市井联建设工程有限公司518038
【摘要】随着我国工程建设项目合同管理制的建立与实行,各工程建
设单位都充分认识到了合同管理对控制工程造价的重要意义。木文主要分析建筑 工程造价控制与合同管理的现状和关系,并提出加强合同管理,控制工程造价的 措施。
【关键词】工程项目;合同管理;工程造价;
0引言
施工合同作为最高行为指导准则,约束着建设方与施工方之间的行为, 同时对工程造价管理具有重要影响,项目的全过程造价控制也是施工合同管理的 一个重要组成部分,二者存在密切的关系。规范、全面、严谨的施工合同对整个 建筑工程施工过程造价管理起到至关重要的作用。
1建筑工程工程造价与合同管理现状
建筑工程合同是建筑施工开始的基础和依据,也是建筑发单位对工程 进行验收等工作的基础,对工程造价影响较大,其建筑工程合同体系见图1。目 前我国在建筑工程合同管理方面已取得一定进步,但是和发达国家相比还存在很 大差距,特别是在当前的建筑工程合同管理中仍存在一些问题,这主要体现为以 下几个方面:①在招投标阶段,一些建筑企业的法律意识仍比较淡薄,在其经营 活动中,存在许多不规范的现象,例如:为了实现承包工程的目的,一些建筑企 业会非法向发人行贿或者是借用具有承资质企业的名义来进行投标,也缺乏 必要的合同管理意识,在支付方式、工程造价方面没有进行综合考虑。②在施工 阶段,建筑工程承包方和发包方的行为不规范。建筑工程承包人为了追求经济利 益,会在不兵备相应资质的情况下来订立相关的合同。③在竣工阶段,特别是在 结算审计时,对工程变更、图纸审核等方面没有进行综合考虑,且缺乏合同管理 的意识,对工程造价造成不利影响,因此,加强和同管理是控制工程造价的重要 措施。
2建筑工程造价控制与工程合同管理的关系
2.1合同订立阶段
合同签订阶段直接关系着工程造价,是建筑工程及其重要的阶段。例如: 合同中规定对因意外情况增加的工程如何进行计价。计价办法直接关系到增加工 程造价控制,明确结算方式也避免事后的扯皮现象发生。冇利于造价控制及管理; 施工单位为避免材料涨价的风险,会提出在工期内如材料单价涨幅超过某个比例, 就要进行调整,调整办法也是建设单位和施工单位在谈判合冋过程中一个重要环 节,一般调整办法只对主要材料进行调整,而II涨幅要超过10%以上,建设单位 承担涨幅的81%,施工单位承担涨幅的19%。2.2施工阶段项B施工阶段一般从 合同签订完毕,由指定施工单位进入施工现场,监理单位审核后下达开工令开始, 到竣工验收后结束。施工阶段也是全面履行合同阶段,施工合同是整个施工阶段 甲乙双方对质量、工期、造价等控制的指导文件,尤其是对造价具有重大影响。
2.3竣工结算阶段
竣工验收结束以后,施工单位应根据竣工技术资料、竣工图纸、签证资 料、技术核定单、变更图纸、附属合同及施工合同进行结算文件编制。结算文件 编制完毕后移送建设单位审核部门进行审核,审核时间在施工合同中有规定,一 般为45?60d。审核程序根据建设单位的要求进行。
3加强合同管理,控制工程造价
3.1招投标阶段
招投标阶段对建筑工程造价影响较人,11对后期建筑质量也存在一定影 响,因此,应加强招投标阶段的合同管理,合理控制工程造价。①招标是建筑工 程合同管理的基础,因此,发包方在进行招标文件的制定吋,应综合考虑多种因 素,如:合同条款、合同细节、工程实际等。
②施工合同是施工质量、工期、造价的重要准则和依据,因此,一个科学合理的 施工合同应把以上三者考虑进去,在合同条款的制定和解释方面要明确详细,严
禁模糊不清,例如:施工顺序、施工内容和范围、总造价等,对施工中可能出现 的设计变更应明确其处理方式,以合理控制施工进度,冋吋对工程价款的方式和 总造价的调整方式应明确,防止发生纠纷而影响工程进度。
3.2合同实施阶段
合同实施阶段,也是容易发生合同纠纷的阶段,对工程造价的影响加大, 因此,应加强这一阶段的合同管理,减少工程纠纷。一般来说常见的合同纠纷冇 合同的索赔和反索赔,当一个工程项0的合冋签订以及合冋的价款和结算方式确 定以后,工程设计的变更就成为了影响其造价的关键因素,所以在tl常的合冋管 理中,要严格把控工程变更、签证等各种不确定的因素影响带来的纠纷,严防控 制项目承包商增调价格条款的相关索赔,做好这些相关的工作才能奋效的控制合 同的纠纷。有效的控制签证。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作,在 实际的工程造价管理过程中,施工现场的签证管理混乱、签证约束力不够是普遍 存在的问题,签证关系到工程合同相关条款价格计算的依据,据统计,由于工程 量签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达15?25%,个别的甚至更高,如 果不慎重对待工程量签证,工程造价控制极易出现漏洞,造成资金的大量浪
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