山东省新型农村社会养老保险制度研究-社会保障专业论文.docxVIP

中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编 中图分类号： 密级：公开 学科分类号： 论文编号 ： 山东经济学 山东经济学院硕士学位论文 1 山 东 经 济 学 院 硕 士 学 位 论 文 山东省新型农村社会养老保险 制度研究 作者姓名 张颖 学科专业 社会保障 指导教师 宫晓霞 教授 培养院系 公共管理 学院 二零一一年四月十一日 目 录2 目 录 2 硕 士 学 位 论 文 山东省新型农村社会养老保险 制度研究 作者姓名 张 颖 申请学位级别 管理学硕士 指导教师姓名 宫晓霞 职 称 教 授 学科专业 社会保障 研究方向 社会保障理论政策研究 学习时间 自 2008 年 9 月 1 日 起 至 2011 年 6 月 30 日 止 论文提交日期 2011 年 4 月 12 日 论文答辩日期 年 月 日 学位授予单位 山东经济学院 学位授予日期 年 月 日 山东经济学 山东经济学院硕士学位论文 3 Shandong’s new rural social endowment insurance system for research A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Ying Zhang Supervisor：Prof. Xiaoxia Gong School of Public Administration Shandong Economic University, Jinan, China 目 录4摘要 目 录 4 人口老龄化是全球普遍关注的社会问题，养老问题也成为当今社会发展中的主要 问题。2009年9月1日，国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意 见》，该《意见》提出建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，这 是我国继全面取消农业税，实行农业直接补贴，免除农村义务教育学杂费，建立新型 农村合作医疗制度等重大惠农政策之后的又一重大惠农政策。山东作为农村人口大 省，一直在农村社会养老保险制度的建设实践中积极探索， 2009年11月27日，山东 省人民政府颁布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》，根据《国务 院关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）的精神，结合山 东省实际，开始大力推行新农保制度的建设。本文就是在此背景下进行研究，通过研 究新型农村社会养老保险现有状况及制度在现实中的应用，分析并指出现存问题，并 根据问题提出相应对策，力求探索出一条在现有经济条件下适合山东省区域特色的新 型农村养老保险制度。文章共分为五个部分，第一部分为绪论，主要阐述文章的研究 背景、意义并对相关概念进行界定，以及国内外研究现状；第二部分为山东省新农保 制度的具体内容以及农村社会养老保险制度理论基础；第三部分阐述了山东省新型农 村社会养老保险制度现状并指出存在问题；第四部分分析了国外农村社会养老保险制 度的经验与启示；第五部分提出了建立和完善山东省新型农村社会养老保险制度建设 的对策建议。 关键词：新型 农村社会养老保险制度 筹资机制 山东经济学 山东经济学院硕士学位论文 Aging of population is a social issue that has raised general global concern and the pension issues have also become a major issue of social development. On September 1st, 2009, Department of the State launched The pilot guidance about carrying out the new rural social pension insurance. The Guidance suggests a new agricultural insurance system, combining the establishment of individual contributions, collective compensation and government subsidies. It is another important preferential agricultural policy, following a series of other similar policies, such as abolishing agricultural taxes, implementing direct agriculture subsidies, eliminating tuition and miscellan