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江华瑶族自治县卫生局XX年度工作计划
xx年是我县十二五卫生事业发展承上启下,非常关键 的一年,必须要紧紧围绕全县经济发展大局和十二五卫生 发展规划目标,突出抓好重点卫生工作,深入推进医药卫 生体制改革,让全县人民共享医改成果,不断提高人民群 众的健康水平。为扎实做好xx年度卫生工作,根据省、市 卫生工作会议精神和有关文件要求,结合我县实际,特制 定本工作计划。
一、突出抓好新农合工作
(一) 认真做好新农合筹资工作,确保参合率达标。 加大宣传力度,积极探索农民个人筹资长效机制,积极争 取上级财政补助资金,确保人均筹资标准提高到290元, 其中农民个人筹资50元。努力让农民自愿、自觉参与新农 合保障制度,确保参合率达到95 %以上。
(二) 认真执行政策,积极探索科学的补偿机制,确 保新农合稳步运行。严格执行省、市新农合政策,认真开 展调查和研究工作,总结经验,查摆问题,学习周边市、 县好的做法,结合实际,不断探索新的科学的补偿机制, 做到既符合政策,又让农民受益面和受益度得到提高;既 能形成新的可推广的亮点,又确保新农合稳步运行,实现 县、乡两级新农合政策统筹范围内住院补偿比例达到75%以 上。
(三)认真开展监管和督查,遏制医疗费用不合理增
长,确保农民看病利益不受损。制定《定点医疗机构住院 费用控制指标》和《部分单病种住院付费标准》,明确各级 定点医疗机构的次均费用、日床费用、可报费用控制比例 等,实现次均费用零增长,县、乡两级定点医疗机构的可 报费用分别达到95%和100%o加大对定点医疗机构违规行为 的监管处罚力度,确保农民看病利益不受损,新农合资金 不受损。
(四)认真落实特殊病种救治保障政策,确保特殊人 群看得起病。加大对14岁以下先天性先天性心脏病、白血 病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、赖药性结核病、重病 精神病、艾滋病、白内障等15种特殊病种救治保障力度, 确保特殊人群看得起病。
二、深入推进医改重点工作
(一)继续做好基层医疗卫生机构实施基本药物制度 (以下简称“基药”)工作。今年除继续做好全县乡镇卫生 院实行“基药”工作外,重点抓好村级卫生室实行“基药” 工作。
制定工作计划。于2月中旬前制定好村卫生室实行 “基药”工作方案和计划,督导乡镇卫生院建立和完善工 作领导小组,加强村卫生室实行“基药”的指导、监管、
督查、考核等工作。
2 .进一步开展村卫生室基本情况调研。在去年调研的 基础上,全面开展村卫生室调研,重点开展服务人口、房 屋设备、收支构成、乡村医生数量及人员结构、人员收入 和总收入、财政补偿、药品品规及采购销售价格、药品销 售加成率、药占比等情况,进一步对库存药品盘点,分类 造册。在收集、整理、掌握村卫生室基本情况后,认真做 好收支测算,拟定财政补偿方案上报县委、县政府。
统一实行网上集中招标釆购。依法取得《医疗机构 执业许可证》的村卫生室必须全部配备和销售国家基本药 物以及省增补的非目录药品,统一实行网上集中招标采购 国家基本药物。
实行国家基本药物零差率销售。所有村卫生室统一 执行省物价主管部门确定的零售价格,并对药品价格公示。 实施“基药”前已采购的药品,一律按原采购的实际购入 价格销售。
执行药物报销政策。将实施“基药”并符合条件的 村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理,对村卫生室收取 的一般诊疗费纳入新农合报账范畴。
加强宣传培训。按照我县XX年农村卫生人员培训 计划实施。
(二)重点做好基层医疗卫生机构综合配套改革
1 .出台综合配套改革方案和财政补偿方案。在2月中 旬前拟定好符合基层医疗卫生机构收支实际的“两个方案” 上报县委、县政府供决策,以便尽早出台文件,确保乡镇 卫生院正常运转。
深化人事制度改革。一是加强医疗队伍建设。争取 政策倾斜,为乡镇卫生院招收10名定向免费医学生,按要 求为乡镇卫生院招聘执业医师。制定XX年乡镇卫生院公开 招聘124名医技人员和县直医疗卫生单位公开招聘医学院 校本科毕业生方案,做好县直医疗卫生单位公开选调各医 疗单位在编在职人员工作,力争在3月中旬完成公开招考 和人才招聘工作。制定招聘人员分配计划,力争在4月下 旬前完成。二是全面建立人员聘用制度和岗位管理制度。 制定人员聘用制度方案、岗位管理方案和人员分流安置办 法,力争在3月中旬开展乡镇卫生院院长公开聘用工作, 在5月底前完成乡镇卫生院岗位设置、医务人员竞聘上岗 和分流安置未聘人员工作,并按照政策要求,结合实际采 取有效措施,确保社会大局稳定。
健全绩效考核和完善分配激励机制。根据工作数量、 质量和服务对象满意度、居民健康状况改善等指标,对基 层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核,考核结果 与基层医疗卫生机构补助和医务人员收入水平挂钩。全面 落实绩效工资,保障基层医务人员合理收入水平不降低, 坚
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