浅析我国商业银行金融监管现状及对策.docVIP

浅析我国商业银行金融监管现状及对策 摘要：自我国改革开放以来，我国的经济，金融业步入了高速发展 的时代。金融产品不断创新，金融业务不断发展。在此同时商业银行也顺 应着时代的发展。对于商业银行，监管变得越来越重耍。商业银行监管体 系也是金融体系的重要部分。在全球化的国际趋势下，金融业在全面发展 的同时也促成了越来越激烈的竞争，金融风险也在不断扩大。为了保证金 融业的良性发展，减少金融风险的影响，对银行业实施有效监管己经成为 了一种重要手段。在建立健全的监管体系下，国家经济才能够能够保持的 稳健运行。 关键词：监管理论；监管政策；金融危机 一、 绪论 目前，全球化趋势下，银行在的资本流动中扮演的角色越来越重要， 各国的银行业都面临着压力与挑战。我国虽然是全球最大的发展中国家， 但我国商业银行还未形成完整有效的金融市场监管体系。对于商业银行体 系的监管，我们必须要联系国情，从实际出发，不肓目学习西方国家的经 验。过于严厉或者过于松懈的监管方式，都有可能给我国的经济带来严重 的危机。在结合我国实际情况的前提下学习研宄国际银行的监管体系，才 能为当下我国的银行监管提供有意义的发展思路。 二、 我国商业银行金融监管分析 我国商业银行金融监管的现状 监管体系不健全 目前虽然在金融监管方面已经出台了三部法律文献，但是法律法规还 是有不完善的方面，主要问题有两个：一是法律层次太低，没有长远的观 点。一般的规章制度和法律法规的执行率并不高。二是法制框架的不系统， 不具备相对有效的市场退出法制，仍需要逐步补充的业务法和相关配套法 制等。 监管内容过于狭隘 银行业监管需要能够监管银行业务的方方血血。但我国0前的监管方 式，不但缺少规范的风险标准，而且在市场退出前，缺少完备的监管。 内部控制的监管 目前国有商业银行主要根据《商业银行内部控制指引》来进行内部控 制，虽然这样能减小偏差，但这种监管缺乏严格的客观标准，偏差较大。 国有商业银行往往会用政策性业务做幌子来掩盖内部经营的问题，从而规 避内部机制的建设。 网络银行的监管 我国网络金融监管水平也在逐步的发展提高，目前的问题一是如何在 网络上实现比较全面的信息监管。 监管人员的素质 与国外监管方式相比，我国在如何培养专业的监管人员的方面也包含 很多问题，主要的问题是缺少专业的从业人员，从业人员没有扎实的专业 知识，资格认定方面，全面的金融监管人才极度缺乏。这些问题直接或间 接地影响了我国金融监管的深度和广度。 我国银行监管的方法 资木监管指监管当局规定银行必须持有最低的资木，乂称最低资木。 其中包括核心资本和附属资本这两部分，监管当局在资本充足的条件下制 定并执行的一系列监管标准、方法和行动则被称为金融监管。 现在银行监管核心的|Aj容就是资本的监管。在《屮国银行监督管理委 员会现场检查规程》中，提出现场检查需要由银监会执行，或者由银监会 的派出机构。其现场作业的流程，按照时间的顺序进行，依次是检查准备、 检査实施、检查报告、检査处理和检査档案整理。 三、如何完善我国商业银行的监管 耍完善我国的商业银行监管，并不是单独凭借某一部门的调整就能够 达到目的，而需要各个部门的努力。怎样加强新的形势下的银行监管，在 各国研究银行监管的形势下，我国该怎样完善商业银行的监管？ 完善我国的银行监管工具 我国的商业银行监管工具很少，出现这种情况，是因为由于我国的商 业银行的业务创新不足，经营与管理方面存在欠缺。随着巴塞尔新资本协 议的出台，我国监管工具得到了进一步的升级。现在而言，我国的金融监 管包含四个新监管工具，分为第一，在拨备覆盖率的基础上，引入动态拨 备率指标控制经营风险；第二，调整商业银行一级资本充足率；第三，引 入杠杆率监管指标；第四，在现有流动性比率监管基础上，引入流动性覆 盖率和净稳定融资比率指标。 我国参考国际金融监管的最新变化，对相应的金融监管工具进行调 整，并加人银行执法力度。 健全银行监管法规，完善金融法制 立法方面 立法方面，我??需要引导建立相对完备的银行法律体系。第一是加强 对现有法律条款的专业性法规，条例等补充与完善，使银行业更加可靠。 第二是补充市场退出，银行债权保护的法律条款，使银行业的经营活动得 到保障。第三是确保理论联系实际，经过充分的讨论，明确法律体系在银 行监管体系中的地位，使银行业更加科学。 执法方面 第一是人民银行要认真做好银行机构的执法监督，按照相关的法律条 文对我国银行业进行监督，及时发现违反国家银行法律法规的情况并进行 处罚。第二是法院等国家司法部门要执法必严，为了保护国家金融业的健 康发展，不惜严厉打击扰乱金融秩序的行为，对于金融违法犯罪绝不姑息。 提高执法的效率。 做到冇法必依、执法必严、令行禁止，维护银行机构的正当合法权益， 保护正常的金融秩序，促进银行体系