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浅论农地流转的金融支持问题研究 【摘要】农业在我国占有重要的地位，但是我国农业 结构不合理、农业生产效率低下、城乡收入差距大、农业 资金缺乏等问题依然严峻。在农地承包期长期稳定，土地 价值明确、国家粮食安全得到保障前提下，农地使用权抵 押能从金融角度为农业提供改善土地质量，取得土地规模 经营的土地等所需的长期、大量的资金，从而缓解我国农 业目前存在的问题。 【关键词】农地流转；土地使用权抵押贷款；土地债 券 基本概念与相关理论概述 农地流转与农地金融 农地流转指农民将自身的土地通过转租、转包、入股、 换地等方式实现经营权的变更。所谓农地金融是指以土地 产权的抵押作为获取信用的保证，使土地经营者获得发展 所需的资金，解决土地经营者的资金短缺困难，以实现农 业单位投入的产出增长。 农地使用权抵押 农地使用权抵押指农民以自身的土地使用权作为抵押 物，向银行申请抵押，从而获得自身经营所需的资金并履 行按时足额偿还借款的义务。由于农业自身的高风险性， 银行一般不愿向农民提供信用贷款，而农民又无法向银行 提供理想的抵押物。作为农民主要财产的土地，不仅具有 较高的价值，而且因为土地的稀缺性，价值一般不会随时 间而贬值，这恰好能满足银行所需抵押品的要求。 农地流转金融支持的必要性 农地流转，特别是农地使用权抵押，与金融支持是密 不可分的。由于农地的资源稀缺性，其价值的货币衡量往 往数目巨大，特别