论能动司法的困境与出路-法学理论专业论文.docxVIP

重庆大学硕士学位 重庆大学硕士学位论文 英文摘要 PAGE PAGE IV summary of full text, and further defines the research content of this article. Keyword:Active Justice,Judicial Activism,Dilemma,Solution 重庆大学硕士学位论 重庆大学硕士学位论文 目 录 目 录 中文摘要I 英文摘要 II 1 绪 论 1 1.1 问题的起源 1 1.2 研究现状 1 1.3 研究意义 4 2 能动司法的产生与概念 5 2.1 实践的引出 5 2.1.1 李慧娟“种子条例案” 5 2.1.2 陕西陇县“八四司法模式” 6 2.2 概念的提出 7 2.2.1 概念提出的背景 7 2.2.2 概念的正式提出 8 2.3 内涵与外延 9 2.3.1 方法论意义上的能动司法 9 2.3.2 政治社会功能上的能动司法 10 2.3.3 法院行为模式上的能动司法 10 2.4 司法能动主义 11 3 能动司法的困境 13 3.1 理论上的困境 13 3.1.1 政治色彩的浓厚 13 3.1.2 理论根基的薄弱 13 3.2 实践上的困境 14 3.2.1 盲目的司法调解 14 3.2.2 法官自由裁量权的膨胀 16 3.2.3 法院工作机制创新中的错误 17 4 能动司法的意义与出路 19 4.1 能动司法的发展现状 19 4.2 能动司法的意义 19 4.2.1 能动司法是应对当前现实司法难题的手段之一 19 4.2.2 能动司法是提升我国司法社会认同度的手段之一 20 4.2.3 能动司法是提高解决纠纷效率的手段之一 21 4.3 能动司法的出路 21 4.3.1 明确能动司法的法律界限 21 4.3.2 明确能动司法的职权界限 22 4.3.3 建立多元的纠纷解决机制 23 4.3.4 规范法官自由裁量权的行使 24 5 结 语 26 致 谢 27 参考文献 28 重庆大学硕士学位 重庆大学硕士学位论文 1 绪 论 PAGE PAGE 10 1 绪 论 1.1 问题的起源 我国司法中的能动实践，自古就有，但是我国司法机关主要还是奉行传统的 法学理论，法院在审判案件的时候，恪守中立，保持着被动和消极，遵循着不告 不理的原则，这种司法状况一直持续到肖扬院长时期，司法的能动性虽然有，但 是表现的并不明显。直到 2009 年 6-8 月，原最高人民法院院长王胜俊在对宁夏和 江苏等地进行了实地考场之后，明确提出了能动司法这一概念，之后又对能动司 法的内涵和意义做出了说明，“为大局服务，为人民司法”被确定为我国司法机关的 工作理念，能动司法的实践如雨后春笋般在各级法院中出现。 虽然实务界已经开始大张旗鼓的展开能动司法的实践，同时也对能动司法的 含义做出了说明，但是能动司法这一概念在理论界还是引起了很大的争论，问题 首先是这一概念与美国司法能动主义之间的关系，能动司法究竟是我国自身的司 法创新还是对美国经验的借鉴？这个问题，很多学者已经给出了答案，我国和美 国没有共同的社会环境和政治基础，不可能照搬照抄美国的司法能动主义，能动 司法不是舶来品，并且古已有之，现在的能动司法是对中国的司法实践中所面对 的政治和社会发展环境所做出的创新，但是仍然有很多学者是保持着怀疑的态度。 再进一步讲，如果说能动司法是我国本土的创新，那么在没有牢固的理论根基的 情况下，能动司法怎样才能得到更好的实践，是否能够收到应有的成效，我国法 院的司法能力和法官素质是否已经达到了改变处理案件过程中的司法态度的程 度，这些问题都一直困扰着我国的学术界。 无论理论界对于能动司法这一概念是如何争论不休的，司法的实务界还是在 乐此不疲的展开能动司法，于此，再去争论我国是否能够能动司法已经没有太大 的意义，眼下要做的是如何规范好能动司法，让其发挥应有的功能，本文通过探 析能动司法的基本内涵以及其在中国的必要性，并且对实践中存在的一些问题进 行分析，力图探寻能动司法在中国实现途径。 1.2 研究现状 随着能动司法的展开，虽然没有出现关于能动司法的专著，但是学术界中发 表了许多关于能动司法的论文，主要从以下几个方面对能动司法进行研究： 首先是关于我国能动司法的概念的界定。信春鹰在《中国是否需要司法能动 主义》（载于中国法院网）中认为能动司法是一种司法哲学，它促使法官不再将自 己看作是是简单的使用法律规则的机器而是看作社会的工程师，推动社会的发展。 姚莉在《当代中国语境下的“能动司法”界说》（载于《法商研究》，2011 年第 1 期） 中指出能动