论紧急状态下的公民权利保护-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

恻恻a唰u 恻恻a唰u 恻恻州，， 阳唰州唰dE· 唰唰aaT 川机机qJW 阳川川川OO Mm叩州41· 州州V 本人郑重声明:所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者:如问 附切(0 年古月，0 日 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学布关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门 或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅:本人授权郑州大学 可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印 或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文;本人离校后发表、使用学位论文 戚与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。 保密论文在解密后应遵守此规定。 学位论文件今帆 H 期: )0/0 年 6 月 )0 日 摘要 摘要 现代社会的民主法治制度不应该只是基于正常社会秩序的实施而设计的，在 国家生存遭受威胁、社会秩序遭到破坏的这一非常秩序时期也应该发挥作用。国 家紧急状态期间的国家权力运行方式虽然会有一些调整，但是保护公民权利的终 极目的蚓不容动摇，这是判断一个国家制度是否符合民主法治的基本标准。国家 紧急状态期间，为了维护国家安全、尽快恢复社会秩序和保护公共利益，国家必 须动用不同于正常社会时期的国家紧急权。徊在行使紧急权力、实施紧急措施的 过程中，公民权利不可避免的会受到较之于平常更加严格的限制。紧急状态应该 是一种法治状态，紧急权力的行使和公民权利的限制仍然要符合法治原则，仍然 要遵循比例原则，最大程度地保护公民权利仍然是非常法治时期的最终目的 所在。本文以紧急状态下公民权利的保护为视角，分析紧急权力行使的必要性也 即公民权利限制的正当性，公民权利限制所要遵循的基本原则和条件，以及紧急 状态下保护公民权利的方法。 本文首先介绍了紧急状态下国家紧急权和公民权利的关系。分析了选择紧 急状态这一称谓的原因，并对紧急状态与其他相似概念进行辨析，界定了紧急 状态的范围;另外是对国家紧急权的内涵和特征以及国家紧急权行使的必要 性进行了阐述。童心放在国家紧急权和公民权利的关系上，分析了国家紧急权和 公民权利对立统一的关系，以及国家紧急权行使下公民权利的让步即紧急失权 制度。接着分析了紧急状态下公民权利的保护和救济。从两个角度将把对公民 权利的保护分为消极保护和积极保护，消极保护即对限制公民权利的限制， 包括必须遵循的基本原则和限制公民权利的条件和程度:问时又根据紧急状态下 公民权利的不同属性将积极保护划分为绝对保护、相对保护和特别保护。同时指 出紧急状态下遭受侵害的公民权利可以寻求的救济途径。最后概括和简评了我国 目前的紧急状态法律制度，并对公民权利保护方面存在的集中问题进行分析，认 为我国没有统一的紧急状态立法，没有对国家紧急权力限制和公民权利保护提供 制度基础，其中国家紧急权运行缺乏程序控制，公民权利的限制没有底线尤为重 要，同时公民权利的救济机制也存在缺陷。并针对以上存在的集中问题，作者粗 略提出几点完善建议。 Il Il 摘要 关键词:紧急状态公民权利保护救济 Abstract Abstract ηle rule of law and democracy in the mo伽n society should not be just based on the nonnal social order，the rule also play a role in the period of non-nonnal order that at the national existence of threats and the destruction of the social order . there will be some adjustments to the operation mode of state powers in a state of emergency ，b时 the ultimate goal to protect the rights of citizens can not be shaken，it is basic standards to judge whether aωun町、 systemωmply with democracy and the rule oflaw. During the state of emergenc弘 in ord