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浅谈城市轨道交通人工成本的管控 摘要：随着城市轨道交通的迅速发展，未来几年，城市轨道交通运 营模式将呈多元化发展，研宄城市轨道交通企业人工成本的管控，对提高 企业的核心竞争力有着重耍意义。 关键词：城市轨道交通企业；人工成木管控 中图分类号:F530.7文献识别码：A文章编号:1001-828X (2017) 001-000-02 成都地铁运营有限公司成立于2010年5月4 H，是成都地铁有限责 任公司的全资子公司，承担成都市城市轨道交通运营管理工作。公司下设 调度指挥中心、票务中心、乘务一中心、乘务二中心、站务一中心等十三 个生产屮心，以及安全技术部、设备设施部、新线部、客运部等十一个职 能部门。公司坚持系统化思考、规范化管理、标准化作业、人性化关怀的 工作思路，致力成为国内一流的轨道交通运营商，这一思路也贯穿渗透到 人工成本的管控当中。目前公司在职员工约8600+人，承担4条地铁线路 的运营，运营线路长度为108公里，日均客流量为190万人次左右，预计 2017年开通3条线新线，新增运营长度为78公里。 一、人工成本定义 人工成本：是指企业在一定时期|Aj，在生产、经营和提供劳务活动屮 因使用劳动力而支付的所有直接费用和间接费用的总和，根据劳动部颁发 的(1997) 261号文件规定，人工成木包括：职工工资总额、社会保险费 用、职工福利费用、职工教育经费、劳动保护费用、职工住房费用和其他 人工成木支出。其中，职工工资总额是人工成木的主要组成部分。 成都地铁人工成本中包含工资、社会保险费用、住房公积金费用、职 工福利费用、工会经费、职工教育经费及其他费用。 二、 探索人工成本管控的意义 大部分的城市轨道交通运营，主要目的是为市民提供便捷、舒适公共 交通服务。作为公共服务产业，不以盈利为目的，无需过多考虑经济效益， 但国内也己有几家运营商成功做到收支基本平衡甚至盈利，为国家节约大 量资金。随着PPP （Public Private Partnership的简称，政府与社会资 本合作制）管理模式的出现，未来几年，国A城市轨道交通的运营模式也 将呈现多元化发展，因此积极探索城市轨道交通运营成本的管控，对企业 可持续发展有着重要意义。而人工成木是企业运营总成木的大头（约占到 50%以上），同时人工成本也是相对可控的一项成本，因此，研究人工成本 的管理和控制，评估人工成本的支出成为了企业管控运营总成本的一个突 破口。 三、 如何合理控制企业人工成本的增长 人工成木的增长主要受人员定编、新进人员、薪酬激励政策、人工成 本管控体系以及国家法定福利政策的影响。国家法定福利政策变动幅度相 对较小，同时也是不可控因素，因此本文不做讨论。企业在新进人员的入 司安排和薪酬激励政策上有完全白主权。因此本文重点探讨人员定编、新 员工入司安排、薪酬激励政策和人工成本管控体系。 （一）优化人员定编 行程线网话运营后，很多工作方式及工作量值得进一步评估，建议深 入一线积极调研进行岗位工作量分析，？南咄?化运营的角度出发，优化定 岗定编，优化排班方式、优化班组设置，合理配置人力资源。 （二）合理安排新员工入司，避免储备冗余 人员补充主耍有校园招聘和社会招聘两种渠道。校园招聘需结合学校 毕业季，入司时间较为固定（基本为每年7月），吸收进来的学生工作经 验为零，需经过一定培训后方可上岗。社会招聘则由公司自主安排，可选 择吸收相关工作经验较强的人员，入司经过短期培训即可上岗，且入司时 间灵活多变。 由此可见，社会招聘具有明显优势。显而易见，企业理应选择社会招 聘。但随着全国城市轨道交通的发展，根据发改委、教育部、人力资源社 会保障部联合发布《关于加强轨道交通人才建设的指导意见》（发改基础 〔2017〕74号）：“目前全国己批准43个城市建设城市轨道交通，特别是 “十二五”以來陆续批准的16个城市，正处于构建城市轨道交通骨架线 路的起步阶段。与当前快速发展的形势相比，城市轨道交通人才规模不足、 结构不合理等问题逐渐凸显，不能适应行业快速发展需要，成为制约城市 轨道交通健康、安全、可持续发展的短板”。而地铁具有很强的地域性， 又处在全国城市轨道交通火热发展的当口，各大城市地铁均在打地铁运营 人才战，社会招聘显然很难满足地铁对运营人才的需求，大部分人员的补 充依靠校园招聘来完成。针对校园招聘的特点，可以从以下几方面入手， 逐步将入司计划制度化。 建立完善的校园招聘人才培养期 培养期，指的是企业从培养一名学生到他可以独立上岗的时间。 按照大专业划分，地铁包含的专业有站务、地铁司机、车辆、供电、 轨道、信号、通信、自动化、机电、工建和票务。其中要求最高、培养时 间最长、招聘难度最大的为地铁司机，其次为关键维保专业岗位（车辆、 供电、轨道、信号、通信等），最后为其他维保岗位（