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浅谈精益项目评价指标体系 【摘要】精益项目后评价是对己完成的精益管理项目 的目的、实施过程、效益等方面所进行的系统、客观的分 析。上海电力结合平衡计分卡理论，通过项目实践建立了 一套评价指标体系。通过实施这套评价指标体系，更好地 促进了精益项目和精益管理的开展。 【关键词】精益项目后评价平衡计分卡评价指标体系 精益管理的根本目标是运用精益原则，建立更适合企 业的运营体系，简化企业的内外部运作机制，提高企业生 产效率，加速核心业务流程，从而快速响应市场需求，为 客户提供更符合其消费需求的、标准化的产品和服务，提 升客户价值，提高客户满意度。 精益项目后评价是对已完成的精益管理项目的目的、 实施过程、效益等方面所进行的系统、客观的分析；通过 对实践的检查总结，确定项目预期目标是否达到，项目规 划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；通过分 析评价找出失败的原因，总结经验教训；通过及时有效的 信息反馈，为未来新的精益项目决策和管理水平的提升提 出建议，从而更好地促进精益项目和精益管理的开展。 精益项目实施水平和对企业整体绩效改善的促进作用， 需要用具体的指标来反映，即需要形成相应的评价指标体 系。评价指标体系是对精益项目进行评价的基础和核心， 没有科学的评价指标体系，就没有精益项目后评价工作的 规范化和科学化。上海电力在多年推进精益管理和精益项 目开展的实践中，逐渐摸索出了一套基于平衡计分卡原理 的精益项目后评价方法，并取得了良好的成效。 一、上海电力精益项目评价指标体系建立的依据 平衡计分卡从财务、顾客、内部运营与学习发展等四 个互为管理的维度（根据公司实际需要也可以是三个或五 个维度）来平衡定位和考核公司各个层次的绩效水平。 平衡计分卡的四个维度实际上是互相关联的。为了获 得最终的财务绩效，必须有良好的市场表现，关注企业的 顾客；为了获取市场，必须在内部运营上不断进行改善； 要实现有效的内部运营，企业的员工必须能够不断学习和 发展。 开展精益项目与精益管理的最终目标，也是从客户角 度出发，关注顾客需求，通过不断消除浪费，改善运营效 率，并建立持续改进的机制，从而不断改善企业财务绩效， 提高客户满意度。因此，用平衡计分卡原理来建立精益项 目评价模型和评价指标体系，是完全可行的。 二、上海电力精益项目评价指标体系结构 参照平衡计分卡的原理构建精益项目评价指标体系框 架，主要从以下四个维度进行定义。第一，收入与利润维 度：评价精益项目实施对主业收入及主要成本的影响；第 二，客户体验维度：主要描述客户对所提供服务的感觉或 感知度的视图，用以评价对企业利益相关方满意度的影响; 第三，运营过程维度：考察精益项目实施中精益工具的使 用情况；第四，学习与成长维度：主要评价精益项目实施 对内部管理素质提升、企业精益人才成长的推动作用。 1、 收入与利润维度 结合电网企业主业收入及主要成本构成，构建收入与 利润评估框架。 主业收入。对于精益管理实施而言，主要对客户 用电收入方面可以产生明显的改进，主要包括：由于客户 停电时间缩短引起的收入增加，由于新客户接电时间提前 引起的收入增加，维护正常用电秩序引起的收入增加。 主要成本。对于精益实施所带来的主要成本降低 包括购电成本和管理成本降低两大方面。购电成本包括线 损率的影响和供电价格影响；管理成本包括材料及设备等 资产在采购、库存、维修等方面成本的降低，以及精益实 施中车辆、人工等成本的降低，具体包括由于精益项目引 起的销售支出的降低、材料及设备等资产使用前各环节节 省的费用、维修费用、折旧费用、车辆费用、人工费用。 2、 客户体验维度 这一维度主要是描述客户对所提供服务的感觉或感知 度的视图，用以评价企业利益相关方的满意度。 政府的认可。对城市发展的有效支撑：针对不同 客户采取有效措施，落实电力管理政策、完成重大事件的 电力保障任务、电力发展满足市政建设的需求；良好的企 业形象：行风建设的成果、精神文明的建设成果、得到媒 体对企业的正面宣传报道、企业员工获得的荣誉。 客户的认可。客户对服务的满意度：客户综合满 意度的提升、客户投诉的降低、客户给予企业/员工的各种 表彰。 (3 )供应商的认可。对企业履行合作承诺的认可：各 类供应商合作协议的良好执行、供应商对合作满意度的提 升；对各类合作执行“三公”的认可：通过有效途径，及 时发布合作信息、及时答复供应商对合作信息的各类询问、 各类监督管理制度的落实执行，减少员工各类违规行为。 3、运营过程维度 以精益工具库为基础设计精益工具成熟度评估模型。 在精益工具库中，上海电力通过若干个精益实施项目的积 累，己经形成了 46个较为成熟的精益实施工具，这些工具 可以针对不同的业务问题，进行分析、诊断、实施改进、 跟踪效果、持续改善，可以应用于精益管理实施的