浅谈水文水资源建设项目管理存在的问题及对策.docVIP

浅谈水文水资源建设项目管理存在的问 题及对策 孙玉娟 甘肃省水文水资源局 摘要： 近年來，随着社会经济的快速发展，水文水资源建设事业在我国社会建设屮发 挥着着越来越重要的作用。通过水文水资源建设项FI的开展，使得人们的生活在 电能、交通、灌溉、养殖以及防洪等方面越来越方便，同时对我国社会经济的发 展起到了推动的作用。但是，在水文水资源建设项目的管理中存在着诸多的问题, 为此，文章对水文水资源建设项0的管理展开了讨论，了解水文水资源建设项 目管理屮相关问题的主要内容，并提出有效的改进措施，促进水文水资源建设 项目管理水平的提升。 关键词： 水文水资源;建设项管理;分析; 1概述 在社会建设的发展中，水文水资源建设项目的开展具有积极的作用。由于水文水 资源建设项目涉及到非常多的内容，这给水文水资源建设项目的管理增加了难 度。就目前而言，水文水资源建设项目管理中存在着诸多的问题，这些问题不及 时的解决必然会对水文水资源建设项目的管理水平造成影响。因此，需要加强相 关问题的丫解，以便针对性提出改进措施，为水文水资源建设项目管理水平的 捉升提供保障。 2水文水资源建设项目概述 水文水资源的建设比较特殊，通常一般性的建设项0的特征包括唯一性、一次性 和整体性，而水文水资源除Y具备以上的优点之外，还拥有其他的一些特点。 针对水文测站来讲，主耍包括数量较多、交通条件恶劣、覆盖的面积较大等特点, 由于交通环境的限制，很多工程施工需要的设施设备没能及时的投入工程项目 中，再加上施工环境较为恶劣，而技术的专业性要求相对较高，所以很多的项 目只能利用自身去完成工程施工，社会化的程度尚不完善。人多数的水文水资源 的基础性设施都是沿着河流设罝的，这些自然形成的河流蜿蜒曲折，也让环境 变得更加的复杂。水文水资源的建设具体包含有水文站建设、水质站建设和流量 站的建设等等，看似有很多的种类，但是到实际的工程施工屮，规模却并不大。 3目前水文水资源建设项目管理中存在的问题分析 3.1水文水资源的建设项目管理意识尚待完善 国家的公益事业的重要一部分就包含有水文水资源的建设，它的建设以及管理 都需要严格的按照国家的基木要求来开展。对项目的确定、加强项目的管理等工 作都需要有一套完善的规章制度。但是从0前的设置来看，很多的地区地方保护 意识较为明显，占据着比较重要的份额，也就造成丫很多地区的水文水资源的 建设立项出现了不平衡的情况。再加上很多的项目没有走止常的流程进行严格的 审批，在工程建设过程中大多采取粗放型的管理模式，也缺少一定的管理型人 才。这种种不足，主要是因为管理人员缺少应有的管理意识，没有深入的去了解 基础建设的程序，管理时常常分不清重点，很难落实到位。 3.2缺少配套完善的监测设备，技术投入不够 如今我国的水文水资源的建设中所选用的监测设备普遍存在的情况是质量比较 低，技术含量不高，工作人员的工作压力比较大，而且工作较为繁琐，这在某 种程度上也加大了管理的难度。国外发达的国家，大多数的水文水资源建设选择 的是较为先进的检测设备，每个工程中的监测设备的数量是有保障的，基本上 每个环节都配置了相应的检测设备，这也极大的提升了工程施工的效率。我国并 未大批量的采购和使用这类先进的水文检测设备，仍然使用较为落后的人工手 段，效率较低之余，监测的效果也不能保证，而且工作人员数量较大，管理起 来较为困难，也限制了管理效率的提升。 3. 3项目跨度大，专业的融合性比较强 水文水资源的建设包含丫很多的内容，比方说测绘水文、分析水情，甚至还包括 了土木工程建设以及流域的监测系统等，这些都会牵涉到很多的专业知识，融 合性较强。水文水资源的建设和一般的工程建设的区别就在于工作地点并不固定, 极有可能整个的流域都是属于工作范围，跨度比较大，这些都加大了水文水资 源建设的难度。 3.4建设主体尚待明确 建设主体不明确在某种程度上会对工程施工产生一定的影响，也是多个因素共 同作用的结果，但是主要的原因是水文机构并没有一个清晰明确的管理机制。目 前，各级地方政府在确定地市级的水文机构的时候，划分的标准还是区域的水 系，忽视了地方的交流以及行业的垂直设置，有一些地市级的水文机构需要管 理多个区域的水文工作，而有一些的地市级水文机构往往没有工作，这种情况 很大程度影响了项目建设和管理工作的有序开展。 4促进水文水资源建设项目管理水平提升的相关举措 通过上述分析，我们了解了水文水资源建设项目管理中存在的相关问题，这些 问题的存在对水文水资源建设事业的稳定发展造成了极大的影响。因此，需要采 取有效的措施，避免水文水资源管理屮该类问题的出现，从而为促进水文水资 源建设项目管理水平的提升提供保障。 4.1明确责任主体，完善法人制 我们都知道，水文水资源建设项目的开展涉及到非常多的内容，为了保证