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中山市中介超市管理暂行办法 （送审稿） 第一章 总 则 第一条 为进一步加强中山市中介超市（以下简称中介超市）管理，规范进驻超市中介机构服务行为，打造开放、规范、便捷、高效的中介超市，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称中介机构是指依法登记设立，通过专业知识和技术服务为委托单位提供有偿中介服务经营活动的机构和社会组织。 本办法所称委托单位是指使用财政性资金和国有资金的中山市各行政机关、事业单位、直属企业。 第三条 本办法所称中介服务参照《中山市行政审批中介服务事项目录（第一批项目投资部分）》内的中介服务，具体范围如下： （一）项目建议书、项目可行性研究报告、项目概算书、项目申请报告、节能评估文件、工程造价咨询、工程勘察、工程设计、水资源论证、水土保持方案编制、防洪评价编制、消防设置检查报告、海域使用论证报告编制等咨询类。 （二）环境影响评价、建筑工程设计方案评价、建筑小品与广告方案评价、交通影响评价、安全生产评价、地震安全性评价、文物影响评价等评价类。 （三）工程勘察设计、造价审查、初步设计文件技术审查、工程设计审查、施工图纸审查、超高层建设工程抗震设防审查等审查类。 （四）工程测量、土地测量、房产测量等测量类。 （五）工程质量检测、职业卫生检测等检测类。 （六）地质灾害危险性评估、雷电灾害风险评估、房地产评估、土地评估、资产评估等评估类。 （七）地质勘查、地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理，信息化系统方案设计、工程监理、信息化监理、招标代理、采购代理、资本验证等其他类。 第四条 中介超市是采取网络与实体相结合的方式建设，为进驻中介机构提供资质登记、信息公示、服务选取、合同管理、信用评价等服务的综合管理平台，中介超市遵循“公开、公平、公正”原则，面向全国征集具有法定中介服务资质的中介机构进驻。 第五条 中介超市是公开选取中介机构，购买中介服务的统一场所。除法律、法规、规章规定需公开招投标或政府采购的，委托单位向中介机构购买服务，必须在中介超市公开竞争选取中介机构。委托单位（直属企业除外）在一个财政年度内在中介超市购买同一预算项目下同一品目或者类别的中介服务金额，累计不得超过公开招标数额（使用中介机构供应商库的除外）。使用社会资金的企业或社会团体按照自愿原则，也可以委托中介超市提供公开选取中介机构服务。 第六条 中山市中介超市信息化系统(以下简称信息化系统)是中介超市信息化管理平台，为中介机构提供各类网上服务，并为委托单位提供网上公开选取中介机构服务。 第七条 各部门按照“分工协作、密切配合”原则，依据法定职责对中介超市进行综合管理，具体职责如下: （一）中山市政务服务管理办公室（以下简称市政务办）是中介超市的管理部门，负责统筹协调中介超市建设管理工作，制定相关制度措施，出台规范性文件，调查处理相关投诉； （二）中山市公共资源交易中心（以下简称市交易中心）是中介超市的运营部门，负责办理中介机构进驻登记，公开选取中介服务,规范各项业务流程，运行维护信息化系统，实施中介超市信用评价； （三）各行业管理部门负责中介机构资质审查，落实中介机构申请进驻中介超市联审机制，根据法律法规和规章履行行业监管职责; （四）政府督查部门负责督促各部门落实中介超市各项制度措施，监察部门负责对中介超市各项工作落实过程中各部门出现的不作为、慢作为及公职人员违反纪律行为进行查处。 第二章 中介机构的进驻登记 第八条 承接委托单位公开招投标和政府采购限额标准以下中介服务业务的中介机构必须进驻中介超市。 第九条 市交易中心统一组织资质确认并在信息化系统办理进驻登记。进驻中介超市的中介机构可在全市范围内开展资质许可范围内的从业活动，各行业管理部门不得设置或借备案管理等变相设置区域性、行业性、部门性中介服务执业限制，法律、法规、规章、规范性文件另有规定的除外。 第十条 进驻中介超市的中介机构必须符合以下条件: （一）依法登记设立，具有独立法人资格，并取得法定中介服务资质; （二）有健全的执业规则以及其他相应的管理制度; （三）能独立承担相应法律责任的法律主体； （四）近2年内无不良信用记录； （五）自觉遵守国家法律法规、中介机构管理和信用考评相关规定； （六）法律、法规、规章、规范性文件规定的其他条件。 第十一条 中介机构应当通过信息化系统提出进驻申请，并对本机构提供的服务项目、服务质量、收费标准进行承诺。进驻申请应当提供以下材料： （一）《中山市“中介超市”进驻登记表》； （二）工商营业执照、组织机构代码证书复印件（属事业单位的，提供法人登记证复印件），“三证合一”后登记企业只需提供工商营业执照复印件； （三）法人代表身份证复印件及业务授权代表身