农村两委规范运作流程图.docVIP

二、村委会换届选举程序 二、村委会换届选举程序 (一) 准备工作阶段 (1)建立乡村两级选举机构,制定选举方案,村选举委员会一般由5_9人组成,由村民会议、村民小组或村民代表推选产生 (2) 确 定 候 选 人 选 举 日 及 选 举 日 （二） 选 举 阶 段 (3)选民登记,年满18周岁的本村村民(依法被剥夺政治权利的人除外),年龄以身份证或户口本为准,计算时间截止到选举日,于选举日20日前张榜公布 (4)候选人的产生,按照候选人应具备的条件,召集全体村民或以村民小组为单位召集选民投票选出候选人,并将候选人名单于选举日5日前张榜公布 (5)确定投票方式,可依次分别选出,也可先选委员,在选主任、副主任 (6) 选举 3 日前办理委托手续 (7)投票选举当场当众公布选举结果 (三)建章立制阶段 (8)做好新老村委会班子交接工作，上一届村民委员会应当于10日内向新一届村民委员会进行移交 (9)建立健全村委会下设组织，村民委员会产生后，应当在30日推选理财小组、监督小组、民调、治保、公共卫生等村民自治组织 (10)制定规划章程完善各项制度 → → → → → → → → → → 三、罢免村委会成员（主任）程序 （2）、要求罢免全体村委会成员，乡镇政府可直接组织召开村民会议（1）主持人宣布开会，讲明会议主要是讨论罢免问题；（2）清点选民，超过有选举权的村民半数以上，启动罢免会议程序；（3）推选监票人、唱票人、记票人；（4）联名村民代表阐述署名理由；（5）被罢免人提出申辩意见，若不到场不影响投票；（6）无记名投票；（7）唱票，计票；（8）主持人宣布表决结果，须经全体选民过半数通过，罢免案生效（4）、如果罢免要求直接向乡镇提出，乡镇应及时将罢免要求转给该村委会（3）、要求罢免个别村委会成员，而村委会逾期不召开村民会议，可由乡镇督促进行，超过30日可直接组织召开村民会议（1）、要求罢免村委会主任，召开相关会议时，乡镇政府应派人到会指导（五）、填写罢免表。不论罢免议案是否通过，村民委员会都应填写“罢免表”一式三份，村存档一份，报乡镇一份，报县民政局一份备案（四） （2）、要求罢免全体村委会成员，乡镇政府可直接组织召开村民会议 （1）主持人宣布开会，讲明会议主要是讨论罢免问题；（2）清点选民，超过有选举权的村民半数以上，启动罢免会议程序；（3）推选监票人、唱票人、记票人；（4）联名村民代表阐述署名理由；（5）被罢免人提出申辩意见，若不到场不影响投票；（6）无记名投票；（7）唱票，计票；（8）主持人宣布表决结果，须经全体选民过半数通过，罢免案生效 （4）、如果罢免要求直接向乡镇提出，乡镇应及时将罢免要求转给该村委会 （3）、要求罢免个别村委会成员，而村委会逾期不召开村民会议，可由乡镇督促进行，超过30日可直接组织召开村民会议 （1）、要求罢免村委会主任，召开相关会议时，乡镇政府应派人到会指导 （五）、填写罢免表。不论罢免议案是否通过，村民委员会都应填写“罢免表”一式三份，村存档一份，报乡镇一份，报县民政局一份备案 （四）、召开村民会议。村民委员会应当在30日内召开村民会议，进行投票表决 （二）、被罢免人准备申辩意见。罢免议案成立后，村民委员会负责通知被罢免人，使其有时间准备自己的申辩意见 （三）、核实情况。村民委员会接到1/5以上有选举权的村民提出的罢免要求和被罢免人德申辩意见后，应及时将情况报告给乡镇人大主席团和乡镇人民政府，并在乡镇指导下认真核实情况 （一）、罢免要求的提出：本村1/5以上有选举权的村民联名，可要求罢免村民委员会成员，应以书面形式向村委会和所在乡镇政府提出，并写明罢免理由，后附联名村民签名 村两委组织实施并随时公开四、村务民主决策程序 村两委组织实施并随时公开 四、村务民主决策程序 党支部受理议案 村党支部、村委会、经联社、十分之一以上村民联名、五分之一以上村民代表联名提出议案 村“两委”提出意见和建议 召开村民代表会 召开村民大会 须有五分之四以上村民代表参加开会有效；需经三分之二以上通过决议有效；村民代表决议的意见要逐人做好记录，并签字盖章，妥善保管。 开会有效：18周岁以上村民过半数或三分之二以上户代表参加；决议有效；需经到会人员过半数通过 五、集体经济组织财务收支及报帐程序 发生收入业务开据统一收款收据，经手人签字村书记、主任签字盖章严禁：坐收坐支，公款 发生收入业务 开据统一收款收据，经手人签字 村书记、主任签字盖章 严禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私设金库 严禁：截留，挪用集体收入资金，用集体存单为他人担保 及时将现金送存乡镇农经站或银行 严禁擅自举债，确需举债，需经代表会或村民大会通过，否则视为个人行为，谁举债谁负责每月10日逐笔公开财务收支情况每月28至30日到乡镇会计室报账，特殊票据由农经站长、主管领