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经济发达地区高职教育的可持续发展 摘要：经济发达地区在中等职业技术教育的基础上发 展高等职业技术教育，必须更新教育理念，拓宽发展思路， 坚持教育创新，积极开展国际交流与合作，加快我国高等 职业技术教育的改革发展，为我国产业结构调整和制造业 基地建设，开辟国际就业新渠道，实现城市化和小康社会 发展目标，提供人力资源保证。 关键词：高等职业技术教育；经济发达地区；就业市 场；人力资源；可持续发展 近年来，我国经济发达地区的一批中专校经国家或地 方教育主管部门批准，升格为高等职业技术院校。这是根 据我国加入世界贸易组织，经济发展融人世界经济全球化 的发展进程之中，加快我国经济和社会全面发展的人才需 求，根据我国计划经济体制向市场经济体制、国内市场向 国际市场、传统产业向新兴产业、工业化向信息化的全面 转变，实现产业结构战略性调整的市场需求，根据我国全 面建设小康社会，加快人力资源开发，促进和扩大就业， 把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源的国策需求等， 所推出的重大举措。 一、国内外就业市场对高等职业技术人才的需求 改革开放20多年来，我国经济呈持续发展势态。尤其 是东部沿海地区，其经济发展已逐步从工业化向后工业化 时代和信息化时代并行推进，其产业结构面向国际市场调 整过程中，传统的工业制造业得到全面改造和提升，向现 代制造业方向发展，高新技术产业化的份额也在不断扩大 高度发达的工业化、现代化、城市化不仅需要高层次的研 宄型、学术型人才，也需要高层次的应用型、技能型、操 作型人才。高等职业技术教育作为高等教育的重要组成部 分，和其在国民经济发展中不可替代的作用，必须主动面 向市场，根据社会的需求，根据经济结构和产业结构的调 整，主动为区域的经济和社会发展服务。 （一）根据经济和产业结构调整，为我国制造业基地建 设提供人力资源保证 21世纪世界经济市场上新的国际分工，使中国）9制造 业面临着巨大的历史发展机遇。目前，许多跨国公司正在 进行全球的调整，把生产制造业基地从国外向中国转移。 我国丰富的人力资本和巨大的国内市场，使中国正在迅速 成为世界工业制造品的生产基地、装备基地和配送基地。 XX年5月28日、韩国现代汽车集团与中国北京汽车工业控 股有限责任公司签订了合资合同，即将成立的“北京现代 汽车有限公司”将成为中国最大的汽车生产企业。北京汽 车制造业基地的建设不仅有利于提升汽车工业制造业的整 体水平，还带动了相关产业的发展，并提供大量的就业机 会。以n工业为主导产业的第五次产业革命发端于20世 纪80年代中期，新世纪IT产业的国际分工将会形成新的 格局：美国可能继续承担其IT产业领域的研究功能，保持 IT产业的领先地位；日本有可能承担I T产业的技术开发 功能，成为n产业技术开发的主战场；而中国最有可能成 为世界it产业制造业的基地，这不仅因为我国具有丰富的 低成本的人力资源，而且我国是目前世界上IT产品最大的 消费国。 因此，高等职业技术教育要根据世界产业革命的发展 周期、新的国际分工和我国产业结构的调整，加大专业调 整的力度，大力培养相关制造业企业生产一线的应用型、 技能型、操作型的人才。经济管理类的学科专业也要根据 经济和社会的发展进行调整，如法律、金融、旅游、工商 管理、物业管理、社区服务等人才的培养，可以整体提升 我国管理和服务的水平。 （二）根据国际人力资源市场需求，为开辟国际就业新 渠道提供人力资源保证 高等职业技术教育的国际市场必须有意识地去开拓， 境外就业和人力资源市场的国际分工也必须要有意识地去 扩大。东部沿海经济发达地区的高等职业技术教育在面向 国内市场，为区域经济建设和社会发展培养各类应用性人 才的同时，更应该面向全球培养国际市场短缺的实用型人 才，如护理、建筑、烹饪、信息技术等行业的专门人才。 通过劳务输出的方式，为国际就业市场提供适销对路的应 用性人才，不仅可以解决我国经济发达地区劳动力就业的 重大问题，提高我国在国际就业和人力资源市场上的竞争 力，也将不断扩大我国高等教育在国际教育市场及其国际 分工中的份额。 菲律宾每年劳务输出600万-700万人，巴基斯坦每年 劳务输出300万~350万人，他们的大学中都设有相关专业 为劳务输出服务。在建筑行业的劳务输出中，台湾的劳务 输出人员多从事技术、管理方面的工作，而我国的劳务输 出人员还基本上以操作工人为主。一些经济发达国家如北 美、澳大利亚等国虽然对护理人员的缺口很大，但我国的 护理专业在英语教学方面的欠缺，致使这方面的劳务输出 受到很大的制约。高等职业技术教育要遵循人力资源跨国 界流动和配置的规律和规则，积极参与新的国际分工，利 用国内国外两种资源、两个市场来进行专业结构的调整和 人才培养模式的改革。开办有关国际劳务输出的专业：整 体提升我国劳务输出人员