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经济发展、政府干预与国内经济一体化
[ ]采用中国上市公司的并购数据,从并购发生的区域特点检验 我国经济一体化的发展程度,结果表明,我国企业并购主要是同区域并购, 经济还远未实现一体化,且这一现象在考察区间内并没有表现出明显好转 的趋势。进一步考察的结果表明,相对于全国各省而言,同一省内各市之 间的非一体化程度更高。同时,省市级的国有企业与中央企业和民营企业 相比,其在同一区域并购的比例更高,这可能是由于受到地方政府行政干 预影响的结果。另外,经济发展程度高的地区的同区域并购比例明显高于 经济发展程度低的地区,说明我国经济发展的不平衡对经济一体化产生了 不利影响。最后,政府干预与经济发展不平衡性的共同作用更加降低了经 济一体化程度。
[关键词]经济一体化政府干预经济发展同省并购同市并购
[中图分类号]F124[文献标识码]A[文章编号]1000-7326 (2015) 06-0063-12
区域经济一体化是当代国际和国内经济政策的一个重要努力方向,也 是区域经济学研究的一个重要问题。中国的区域一体化既是中国市场经济 国家地位的重要体现,也是增大国内市场容量和规模、增强国内竞争力的 重耍现实问题。近些年来,学者们从市场一体化视角对中国经济一体化问 题进行研究,产牛了诸多学术成果,如Young(2000)Poncct(2002, 2003)、
Xu (2002)、白重恩等(2004)。经济一体化既表现为产品市场一体化,同 时也表现为资本、劳动力等生产要素市场一体化(Robson, 1990)o从世 界范围看,近些年来,新的区域经济一体化协定不断涌现,区域经济一体 化发展程度和范围也在不断加深和扩大,逐渐从以贸易自由化为主的浅度 一体化向包括投资政策等更广泛政策的深度一体化发展,越来越多的一体 化协定中包含了投资条款(邱立成等,2009)o截止2005年6月,就有218 个区域经济一体化协定中包含“经济一体化投资协定”(economic integration investment agreements, EIIAs),占一体化协定数量的 67% (东艳、李国学,2006)o由此可见,经济一体化从关注贸易自由化逐步 过渡到对投资自由化的高度重视。然而,由于大多数区域经济组织都是以 促进区内贸易口由化和便利化为最主耍冃标,因此,许多学者在研究的过 程中,往往注重经济一体化对国际贸易的影响,至于其对外商直接投资影 响的研究则相对匮乏,且不成体系(马静、郑晶,2009)0
国际贸易和海外投资对世界经济发展都具有极大影响,然而,由于FDI 的增长速度要远远快于商品贸易(BarbaNavaretti and Venables, 2004), ㈣因此海外投资对世界经济的影响将会越来越大。从这一意义上讲,研究 经济一体化问题仅仅从贸易自由化视角是远远不够的。同时,从经济社会 现实情况来,贸易自由化并不必然带来投资自由化,例如,相对于产品出 口,中国资本在国际上的流动受到了更多阻力。即使在贸易自由化程度较 高的欧盟内部,跨国并购也经常受到来自当地政府及各方的干预。因此, 从贸易自由化视角进行研究所得出的结论可能并不能完全反映经济一体 化的真实情况。鉴于投资活动对于现代经济的重要性,从投资自由化视角 研究经济一体化问题可能更具有意义。
我们认为,从微观企业活动的水平可以更好地推断宏观经济的性质, 而经济一体化是一个具有宏观意义的微观话题。OECD以及许多学者从跨国 公司所从事的活动角度对经济一体化问题所进行的研究恰恰是该思想的 表现。也为本研究的合理性奠定了比较坚实的理论基础。投资活动既包括 购买设备、建造厂房等内部投资方式,也包括并购等外部投资方式。由于 未来中国的发展方式逐步内涵化和集约化,体现为平面扩张式的新增投资 的比例会逐步降低,而体现为集约型增长的并购式投资会成为企业投资的 主要方式,因此购并式投资就是投资自由化的主要内容。一个国家内部区 域企业之间的自由并购式投资,是实现区域经济一体化的最重要微观机 制,是经济一体化的基石。基于此,我们选择并购这一视角,通过企业并 购的区域特征来研究中国经济一体化问题。
我国市场经济地位的确立始于1997年党的十五大报告。因此,木文 拟以我国上市公司1998-2006年的并购数据,对我国经济一体化的现状及 其影响因素进行研究。本文的贡献主要体现在以下几个方面:首先,过去 学者们研究国内经济一体化的角度主耍是省际贸易流,本文从投资活动的 角度找出一种补充测量国内经济一体化的新方法,并且对于研究区域经济 一体化以及全球经济一体化问题也有很好的启示和借鉴价值;其次,微观 企业行为是宏观经济的基础,本文从微观企业并购投资活动推断国家宏观 经济的水平和性质,这是一个新的尝试;第三,本研究为中国国内市场和 区域一体
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