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干部考察失实的原因与对策 干部考察失实的原因与对策 近年来，我市各级党委和组织人事部门认真学习和贯 彻，培养和选拔了一大批德才兼备的优秀领导干部，为我 市的经济建设和改革开放提供了强有力的组织保证。但是, 由于受多种因素的影响，察人失真、用人失当的现象时有 发生，特别是个别领导干部一方面利用职权贪污贿赂或有 其他违法违纪活动，另一方面仍得到提拔使用。这种现象 虽属个别，但严重影响了党委和组织人事部门在群众中的 威信，也给我市的经济建设和改革开放造成了巨大损失。 江泽民同志曾经提出，干部考察要像“X光机”那样快速准 确地看清一个人；近期在中纪委召开的四次全委会上他再 次强调：要逐级建立健全用人失察责任追究制度，对选拔 任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的，要严 肃追究责任。我们组织人事部门的同志应认真学习江泽民 同志的重要指示，深刻领会精神质，及时总结干部考察中 的经验教训，实事求是、客观全面地分析导致干部考察失 真失实的原因，不断探索新形势下增强干部考察真实性的 新方法和新途径。 、考察失实的原因分析 干部考察工作十分复杂，它涉及考察者、被考察人、 谈话对象和考察形式等因素，从这些因素展开分析，笔者 认为影响干部考察真实性的原因主要有以下几个方面： （一）参与干部考察的人员素质参差不齐。一是参与 考察的同志基本功不够扎实。近年来，组织人事部门的干 部交流比较频繁，一大批比较年轻的同志从基层其它岗位 充实组织人事部门，有些同志还直接从事干部考察工作; 同时，遇到届中、届末等一些大的干部考察活动，组织人 事部门的力量明显不足，这就要从其他部门抽调一些同志 参与考察。这些同志对干部考察的内容、对象、程序、方 法等不熟悉，又缺乏干部工作经验，对干部的历史情况不 了解，滤布导致对干部的评价失真。二是考察者以个人的 情感因素左右考察行为。个别考察者不是以德才兼备的原 则去选人、察人，而是按“关系”进行取舍，对自己的同 学、朋友或领导干部推荐的人选，在考察中只注意搜集 “功绩”，对问题和意见避而不听，自觉不自觉地把个人的 好恶掺杂其中，最后是“亲之者只见其美”，导致考察结果 有失客观公正。三是考察者谈话技巧和综合分析能力缺乏。 有的考察者没有很好地掌握谈话艺术，不善于捕捉时机和 信息，由此丧失了谈话的主动权，影响了真实情况的掌握 和了解；有的考察者缺乏综合分析能力，对听到的情况提 炼不出观点，对被考察对象不能作由此及彼、由表及里的 分析，撰写的考察材料千人一面，缺少符合干部个性特点 的东西。四是考察者知识面不够宽。有的考察者对市场经 济知识和规律掌握不多，对财政、金融、法律等知识知之 甚少，当谈话对象谈及一些专业词语的意思不甚了解，与 谈话对象的沟通比较困难，而且连记录也有一定的困难。 （二）谈话对象反映的情况尚欠客观真实。一是谈话 对象与被考察者之间的工作距离影响了反映情况的真实性。 有的单位为了片面追求谈话的数量，把一些与被考察对象 无直接工作联系的同志也安排在谈话范围之内，这部分同 志由于不知情，或受临时召集准备不充分等因素的影响， 介绍的情况往往与实际的差距比较大。洗煤滤布二是谈话 对象缺乏对考察者的信任而不愿意如实反映问题。有的谈 话对象受社会上复杂的关系网影响，对考察者不了解、不 信任，担心考察者“跑风漏气”，引来领导“穿小鞋”，打 击报复。因此，当问及不足或缺点时，就以说“普通话”， 为主，不着边际地应付了之。三是谈话对象对考察工作的 认识存在片面性。有的谈话对象认为，被考察人选是单位 领导推荐、上级组织决定的，提拔任用都是领导说了算的 事，“行也行、不行也行”，考察只是履行程序，“例行公 事”，觉得说与不说都一样，因而以不了解情况为由，不愿 意过多地发表意见。四是个别谈话对象素质比较低。如受 嫉妒、报复等不健康心理因素的影响，对比自己强，与自己有不同意见或批评过自己的干部，只说差，不说好。有 的甚至上纲上线，故意捏造事实，搞无中生有，对被考察 者作一些不切实际的介绍。 （三）被考察对象存在问题的隐蔽性。一是对被考察 对象的某些问题知情面比较少。有些被考察对象的违纪违 法手段比较隐蔽，干部群众不知情，在干部考察过程中不 敢妄加评论。二是个别被考察对象存在“两面性”。在私底 下傍大款，贪污受贿，利用手中权力为自己谋取私利；但 在公开场合则表现得十分“廉洁”，生活十分“俭朴”，台 上反腐败，台下搞腐败，蒙骗了部分群众。三是被考察人 报喜不报忧。一些被考察对象向考察组提供述职报告或向 考察组介绍本人的工作情况时，往往对自己的工作成绩介 绍较多，更有甚者向组织上提供虚假数字，借机宣扬自己 所谓的“政绩”，但对不足或存在的问题，则往往避重就轻, 避实就虚，轻描淡写一笔带过，或根本不涉及。四是个别 被考察人采取非组织活动捞取选