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新昌县中小学校幼儿园
突发公共事件应急预案
第一章 关于本预案的说明
一、新昌县中小学校幼儿园突发公共事件应急预案(以下简称预案)是为了加强对发生在新昌县教体系统内突发公共事件的管理而制定的,是新昌县应急指挥系统中的组成部分。
二、本预案在新昌县教体局的领导下实施。
第二章 本预案的目的和原则
本预案是应对在我县教体系统或与我县教体系统相关的突发公共事件的工作制度和行动方案。制定本预案是为了提高危机应急反应能力,优化人、财、物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。
突发公共事件应急预案是在预防为主的前提下,按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则,坚持科学性、严密性、程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。
第三章 本预案的适用范围
本预案适用于给我县中小学校幼儿园正常的教育教学工作、校园安全稳定和师生人身安全造成不良影响和较为严重的后果,需要有关部门予以协助的突发公共事件。
应急预案体系
新昌县中小学校幼儿园突发公共事件应急预案体系,包括:
1、新昌县中小学校幼儿园突发公共事件应急预案。是教体局根据县总体应急预案、县专项应急预案和职责,为应对重大突发公共事件工作而制定的预案,由教体局制订,报县政府备案。
2、新昌县中小学校幼儿园突发公共事件专项应急预案。是教体局根据县专项应急预案、新昌县中小学校幼儿园突发公共事件应急预案,为应对教体系统某一类型或几种类型突发公共事件而制定的预案,由教体局制定,报县政府备案。
3、中小学校幼儿园突发公共事件应急预案。由各中小学校幼儿园根据有关法律和法规制订,报教体局备案。
4、重大活动安全单项应急预案。较大规模的集会、庆典、春秋游和其他人数较多的集体性外出活动的应急预案,按照谁主办谁负责的原则,由组织承办单位负责制订,报县教体局审定。
第五章 突发公共事件的分类和界定标准
一、本预案所称突发公共事件是指:
1、因自然灾害而引起的突发公共事件:地震灾害、水旱灾害、气象灾害、生物灾害、森林灾害、地质灾害等。
2、因人为因素而引起的突发公共事件:火灾、交通事故、疫情、食物中毒、建筑质量安全事故、爆炸品和危险品污染或泄漏、压力容器管道事故等。
3、因社会对抗和冲突而引发的突发公共事件:邪教或敌对势力破坏、恐怖暴力活动,以及集体上访、集会、游行等重大群体事件。
4、校园重大治安案件。
5、其它事件。
二、突发公共事件的界定
根据教育体育系统突发公共事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发公共事件划分为一般突发公共事件、重大突发公共事件、特大突发公共事件。
(一)一般突发公共事件
指在个别校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,在当地党委、政府领导下,由学校为主可以处置,按规定必须向县教体局报告的突发公共事件。
(二)重大突发公共事件
指在个别校园发生,对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和教育主管部门共同参与处理,甚至需当地党委、政府以及有关部门处理,按规定必须向县教体局报告的突发公共事件。
(三)特大突发公共事件
指对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由当地党委、政府、教育主管部门和其他部门共同参与协调处理,甚至需由县委、县政府组织有关部门共同处置,按规定必须向市教体局报告的突发公共事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
第六章 组织机构和职责分工
一、决策指挥机构:新昌县中小学校幼儿园突发公共事件应急领导小组(下称领导小组)在处理突发公共事件时,行使决策指挥职能。
领导小组组成如下:
组 长:王力红
副 组 长:竺健庭 陈方进 丁吾才 王明达
成 员:教体局办公室、人事科、教育科、财基科、体育科、督导室、招生办、教仪站、勤办、教育信息中心及其它相关科室的负责人。
二、工作机构及职责分工:
领导小组下设办公室(下称领导小组办公室),与教体系统应急指挥中心实行两块牌子、一副班子,合署办公,负责教体系统应对突发公共事件的组织协调工作。
领导小组办公室主任:竺健庭
领导小组办公室由综合组、行动协调组、信息统计组、后勤保障组、工作动员组、监督督察组组成。
领导小组办公室的职能是:
1、协调有关科室掌握突发公共事件预警信息,为领导提供突发公共事件管理的决策依据。
2、对可能发生的突发公共事件进行预测分析,制定应对突发公共事件的战略规划和应急计划。
3、承担本系统安全生产管理监察职能。
4、协调有关部门做好抗灾救灾工作
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