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以求真务实的态度加强党的基层组织建设
“五星级党组织”创建→就是将五个基本中的每一个基本设置一颗“星”,“五个基本”就是五颗“星”。区分农村、社区、机关、事业和“两新”组织等不同行业、不同领域分别制定了“五星级党组织”创建的具体方案,同时,实行百分制考核,对每一项考评达到90分以上的授予一颗“星”,五项考评均达到90分以上的就可以评为“五星级”党组织。
“七个体系”建设→分别是健全党的组织体系;健全党组织和党员联系服务群众工作体系;健全基层党组织宣传教育群众工作体系;健全党组织的基层民主建设工作体系;健全基层和谐稳定工作体系;健全基层党建工作保障体系;健全基层党建责任制考核的分级分层党建工作考核评价体系。
“5+X”设岗定责活动→这是党员立足本职争优秀的活动载体。具体来讲,就是紧扣中央提出的党员争优秀“五带头”的总体要求,针对无职党员作用发挥不够、先进性体现不够的情况,为每位党员科学设置发挥作用的具体岗位和要求,让党员在群众看得见、得实惠的具体活动中争优秀。量身“定岗”。“5+X”活动就是将组织定岗和党员选岗有机结合起来。“5”指组织定岗,从党员的一般性要求出发,让每一位有能力的农村党员完成5项基本活动,即带头创建文明家庭、确立一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益性事务、为基层组织建设提一条合理化建议,作为定岗履责的共性要求。“X”指党员选岗,要求党员根据自身能力,在维护农村稳定、促进社会和谐、带领群众致富、担当信息员等方面,选择参与2至3件力所能及的事情。科学“设岗”。岗位设置简便易行。规定农村党员可以选择培养一名入党积极分子、领办一项便民服务、联系一名留守老人或儿童、转化一名上访群众;社区党员可以选择协管一个楼栋或联系一名“空巢”老人等,就近选择党员能依靠自身力量解决岗位,有利于增强党员参与活动的积极性和主动性。突出行业特点。比如,卫生系统的党员可以选择帮扶一名因病致贫的困难群众或承办一项为患者提供便利的服务项目;教育系统的党员可以选择上好一堂优质示范课或联系一名非党教师等,选择这些岗位,有利于党员发挥自身优势,增强创先争优的效果。公开“评岗”。建立组织定岗、党员选岗的信息台帐,将岗位职责、任务、目标等情况在党员居住区域或履职责任区予以公示,主动接受群众监督。将党员在“5+X”活动中的履责情况作为党员民主评议的重要内容和评选优秀党员的重要依据,由各党组织负责组织实施,按照自我申报、个人述职、党员评议、群众代表会评议、支部评比和结果公示的程序定期开展述评活动,检查党员岗位职责完成情况,确保“5+X”活动落到实处。
农村党的基层组织建设:(“五星级”)
1、基本组织星。基本组织设计了组织体系、设置形式、组织工作、组织班子、组织运行五个方面的内容。组织体系最基本的要求就是按照“双线运行、四级构架”的模式实现党组织与自治组织的全覆盖,群团组织实现应建尽建,特别强调的是隶属关系要明确。设置形式优化方面,除了探索在各类合作组织建立党组织和所有党员划分到党小组这些基本要求外,更加注重了经济组织与合作组织的建设,也就是“五个一”每少一个扣5分。组织工作方面要有工作计划和总结,重点要加上党组织承诺事项要通过群众代表表决通过这个环节。组织班子除了去年考核中人数、年龄、学历与性别的要求外,特别增强了书记主任一肩挑的考核权重。组织运行方面,除了“一票否决”、通报批评、民主测评这些硬性标外,增强了村干部值班的内容。
切实健全基本组织的具体措施:一是健全组织体系。组织体系的建立上把握两个基本要求就是“应建尽建”、“应派尽派”。“应建尽建”就是党员达到3人以上的必须建立党的基层组织,党员不足3人的,必须将党员编入相应的党支部;“应派尽派”就是针对没有党员的单位要派驻党建指导员和党建联系员。同时,一方面要大力培养入党积极分子和党员,积极为成立党组织创造条件;另一方面,要充分发挥工会、共青团、妇联等其他组织的作用,积极开展党的工作。二是创新设置方式。创新党组织设置的一个基本要求就是能使党组织能够充分发挥作用、便于党组织开展党的工作、便于党员就近参加党的活动。在完善“双线运行四级构架”的基础上,在规范按地域、按单位为主设置党组织的基础上,按行业(根据社会分工建立党组织)、按产业(一果两叶中的合作社、协会)、按专业(比如发展类、维稳类、事务类等等)建立党组织,坚持条块结合,积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织,建立与市场经济体制相适应的基层党组织体系和覆盖全社会的党建工作网络。三是健全组织班子。健全组织班子就是要做到,岗有其人、人有其责、履责到位。比如空壳组织、班子不齐、分工不明、结构不合理、作用难发作挥等问题。 这就要求把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领
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