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浅谈当前企业安全教育的问题和对策
摘要:安全教育是为提高职工安全技术和防范事故的水平,增强职工的自我保护能力而进行的教育培训工作。同时各个层级的培训重点也是不同的,厂级安全教育培训主要内容和车间(部门)安全教育培训主要内容虽然有交叉,但侧重点是不同的。安全教育要从制度建设、教师队伍建设、教育方法、员工参与几方面入手,提升教育质量,改善教育效果。
关键词:安全教育现状对策
安全教育是为提高职工安全技术和防范事故水平,增强职工的自我保护能力而进行的教育培训工作。安全教育是企业安全管理的重要内容,是实现人的本质安全的需要,与消除事故隐患、创造良好劳动条件的基础。目前虽然各企业对此项工作都投入了相当大的力度,但实效并不理想,甚至有人说内部培训为“赔训”。为什么安全教育培训会出现“高投入,低产出”的状况呢?
1.企业安全教育是落实企业责任的表现
开展安全教育是国家法律法规的要求,也是企业安全管理的需要。《消防法》《安全生产法》《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》等法律、规章都对安全培训做出明确要求。随着科学技术的发展、经济体制的改革的深入,生产的发展使企业面对越来越多的安全问题。开展安全教育是为掌握各种安全知识、避免职业危害和防止事故的主要途径,所以开展安全教育是企业经济发展的需要,也是推行企业标准化、建设企业文化,把安全生产推向广度和深度的需要。
2.企业安全教育问题和现状
2.1安全教育工作目标不明确:当前很多安全教育工作,没有明确的工作目标。职工经过三级安全教育,其安全知识、安全技能应掌握到何种程度?达到什么水平?没有一个统一标准。
2.2教育形式单一,手段落后,效果不理想:近几年各种现代化管理手段和先进科学技术纷纷出笼,并迅速得以普及。然而,作为安全管理重要内容的安全教育工作,却仍然采用讲课、听课、考试多年不变的程序。企业三级安全教育,兼职教师累得发晕,职工我行我素。更有甚者,上有政策、下有对策,无论什么教育,只讲相关法律,是讲者糊涂听者迷,无论怎么完成任务拉到。就像走形式一样,没有起到强化职工安全意识的作用。所以“我讲你听”的教学模式必须要进行改变,那种只考虑上级要求,一切跟着教师思维走的模式不变不行。对如何利用现代化管理思想和技术手段,开展生动的安全教育,从根本上解决搞形式、走过场现象,还未做深一步的探讨。所以,“安全教育天天搞,违章作业挡不住,人身伤害绝不了”也就不足为奇了。
2.3教育培训内容匮乏:当前行业安全教育,既无大纲,又无教材。教什么?如何教?各行其道。看看光盘,念念法律,做一份试题,安全教育工作便算完成。有的在做表面文章,有的在搞突击性的培训以应付检查。
2.4三级安全教育,分工不明确,层次不清楚、衔接不紧密,不能达到强化职工的安全意识,提高其安全知识水平和技能的目的。安全教育落实不到位,不能从思想上分析职工需要什么,不能使职工从思想上搞清安全生产的意义、提高职工安全意识,安全教育培训只能是事倍功半。
3.企业安全教育对策
3.1建立安全教育制度,有的放矢,分级进行安全教育。
安全意识、知识、技能的提高不是一朝一夕的事情,是要经过长期积累,潜移默化而使职工得到强化的。企业应建立起自己的安全培训长效机制和培训效果考评奖惩办法,靠制度来保证安全培训效果的落实。每个企业接受安全教育培训的人员很多,按照工作类别可以分为:企业负责人、安全管理人员、操作人员、辅助人员;按照工作时间可分为:新进员工、转岗员工和老员工。每类对安全知识、技能的需求是不同的,所以要根据培训对象的需求,选定合适的培训内容。同时各个层级的培训重点也是不同的。厂级安全教育、部门和班组级安全教育培训主要内容在《生产经营单位安全培训规定》都有明确规定,企业只要正确理解和严格执行就可以了。公司级培训要重点关注是对决策层和管理人员的培训,决策层和管理人员在推行企业文化,建立企业安全行为方面起到关键的引导作用,对这些人员进行安全教育比对一般生产员工和普通百姓更为重要。车间和班组重点要开展安全缺陷识别和改进方法、手段的教育,提升组织和个人追求卓越安全绩效的能力。确定了安全需求和安全教育培训的层级,由此来进行有针对性的安全教育培训。同时,企业安全教育培训要防止出现“安全教育培训可有可无”“安全教育培训是上级部门的要求和任务”“安全教育培训的对象是安全管理人员和特殊工种操作人员”等错误倾向。安全教育培训是一项长期的、全员的、重要的减少事故损失的一种安全管理手段。
3.2加强专兼职安全培训教师队伍建设。对于中小企业,企业内部安全教育培训主要由兼职安全管理人员承担。专业培训机构才有专业师职力量。当前经济高速发展,技术突飞猛进,安全培训
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