将乐县农民专业合作社发展现状成效及建议.docVIP

将乐县农民专业合作社发展现状成效及建议 将乐县农民专业合作社发展现状成效及建议 一、将乐县农民专业合作社的发展概况 目前我县农村有各类专业经济合作组织 42个，其中：种植业占80%，流通、加工等占5%，畜牧业占10%，服务业5%。入社社员有4426户，带动农户10600户，建立生产基地93450亩。 目前我县农民专业合作组织发展呈现出三个特点：一是初具规模。全县42个农村合作经济组织（合作社）基本围绕当地已经形成的主导产业或特色产品开展生产经营活动，如将乐县恒盛笋竹专业合社，将乐县小杨笋竹产销专业合作社、将乐县南口隆顺食用菌专业合作社等，形成了有一定规模的农民专业合作社。二是形式多元化。从层级上看，县乡村绝大多数是由农村能人或专业大户牵头建立的专业协会和合作社。三是种类多。全县42个农民专业合作组织涵盖着农业生产、加工、流通、科技服务等多个领域，主要有六种类型：①全程服务型。其特点是围绕农业产前、产中、产后各个环节对组织成员进行技术、资金、物资、销售等多方位多形式的服务。如将乐县玉华惠农食用菌专业合作社，将乐县蛟湖淮山专业合作社等。②技术服务型。其特点是开展实用技术培训、技术推广和服务，在社员中组织技术指导、典型示范、经验交流。③市场带动型。其特点是通过订单农业建立基地，如将乐县黄潭金溪金银花专业合作社目前带动农户600多户。④实体经营型。其特点是经济合作组织通过集资入股和自我积累，以股份形式对内为组织成员开展无偿或低偿的产前产中产后服务，如将乐县深山来农产品专业合作社、将乐县森鑫原林业专业合作社等。⑤“专业合作社+企业+农户”型。其特点是依托农产品加工企业组建专业合作社，如将乐县新农键食用菌专业合作社。⑥“专业合作社+专业协会+基地+农户”联社型。其特点是合作联社由数个专业合作社和专业协会组成，通过专业合作社联系农户和基地，形成产供销一体化经营。如将乐县恒盛笋竹专业合作社等。 二、农民专业合作社主要做法 1.高度重视，营造氛围。《农民专业合作社法》颁布实施后,将乐县各级相关部门认真组织学习宣传贯彻，开展了《农民专业合作社法》宣传周活动，通过广播、张贴标语、以会代训等多种形式大力宣传，鼓励引导农民兴办各种类型的农民合作经济组织。 2.政策支持、资金帮扶。将乐县人民政府出台了[2009]53号《关于成立将乐县农民专业合作社建设与发展工作领导小组》等有关文件，明确了将乐县发展农民合作经济组织的指导思想和基本原则，制定了目标任务和工作重点，并加大对农民合作经济组织的政策扶持；强调要集中财力加大对特色板块经济基地建设、深加工龙头企业、农民专业合作经济组织的扶持力度；要求涉农金融机构要努力加强对农民专业合作社的金融支持,如：恒盛笋竹专业合作社在政府的支持，推动了竹业合作社的建设。2008年将乐县为促进农村经济发展，出台了一系列的惠农政策，开展“双十”“一百”活动，将乐县恒盛笋竹专业合作社既是“双十”中的十个合作社之一。将乐县恒盛笋竹专业合作社以福建竹源农业开发有限公司为龙头，在县委、县政府的指导下，在漠源乡党委、政府的关心支持下，于2008年4月17日正式成立。发起人7个，现已发展到合作社漠源总社和黄谭、水南、高唐3个分社，社员注册资金1000万元。 3.因地制宜，鼓励发展。目前，将乐县农村经济发展不平衡,产业之间的差异性较明显,农民组织起来的愿望也有强有弱,这就决定了农民合作经济组织在合作方式、合作内容、合作程度等方面的多样性。因此我们始终坚持引导不领导、支持不包办、服务不干预的原则，因地制宜，紧紧依托当地的资源优势和主导产业，从市场的需求出发，从农民的要求出发，只要符合农民合作经济组织的运行原则和机制，我们都给予积极扶持和引导。在组建方式上可以是农民自办、联办，可以是农民与国家经济技术部门、事业单位联办，也可以是农民与企业、公司联办。在服务内容上可以是单项，也可以是多项，只要能解决农民的实际困难，能帮助农民办实事，能让农民得实惠，都积极引导支持其发展。 4.规范试点，以点带面。农民专业合作社只有规范化，才能真正发挥作用，才能够持续发展。农业部组织开展全国试点工作以来，将乐县以搞好试点工作为契机，进一步加强了农民专业合作社的规范化建设，引导农民专业合作社完善运行机制，增强内部活力和发展后劲。 三、农民专业合作社在农村经济发展中的作用 1.推动了农业结构调整，提升农业产业化水平。农民专业合作社的发展，进一步促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，加快了区域化布局和主导产业的形成。如:将乐县茂信蔬菜种植专业合作社为中心的千亩种植基地，发展蔬菜（黄瓜、生姜）1200多亩，加工生姜600多吨，产值达1000多万元；今年新发展金银花种植面积达650亩。通过合作社这一平台，大大推动了我县主导产业的发展，种植面积每年都在扩大。特别是上级财