《全国麻风病防治规划（2006—2010年）》终期评估方案.docVIP

PAGE PAGE 5 《全国麻风病防治规划（2006—2010年）》终期评估方案 根据《全国麻风病防治规划（2006—2010年）》（以下简称《规划》要求，在全国开展终期评估工作。为确保评估工作科学、有效开展，特制定本方案。 一、目的 了解《规划》总体实施情况，总结各地《规划》实施的成功经验，分析存在的困难和问题，对消除麻风病的危害提供政策依据。 二、原则 （一）以《规划》目标为指导，根据当地实际情况，如实评估。 （二）根据流行程度进行分类评估。 （三）评估3指标、内容及方法应符合实际，具体科学性和可操作性。 三、评估内容 根据《规划》要求，各省（区、市）2006年—2010年实际工作开展情况（请结合中央转移支付地方麻风病项目内容），从以下方面进行评估。 （一）对麻风病防治工作政府承诺落实情况。 （二）经费保障及财务管理。 （三）麻风防治队伍和能力建设情况。 （四）疫情监测工作情况。 （五）《规划》及年度计划完成情况。 （六）中央财政转移支付地方麻风病防治项目的实施情况。 （七）麻风病培训及其效果。 （八）病例发现和治疗管理情况。 （九）开展畸残预防的效果。 （十）防治药品管理情况。 （十一）健康教育开展情况。 （十二）麻风院（村）的建设及管理情况。 四、终期评估主要指标（见附件） （一）《规划》目标及指标。 （二）中央转移支付地方麻风病防治项目工作指标完成情况。 五、评估方法 终期评估以各省份自我评估、国家级抽查相结合的方法，主要采取数据收集、访谈和现场检查等方式，结合中央补助地方麻风病防治项目内容，重点加强对高流行地区检查和评估。 （一）收集现有数据和资料 按照《全国麻风病防治规划（2006—2010年）终期评估自查表》的内容，收集相关的防治工作信息。 （二）现场抽查评估 省级现场抽查由各省（区、市）卫生厅（局）组织省级评估组，对地市级、县级进行抽查，特别是基层乡镇卫生院、村卫生室及综合性医疗单位进行检查。国家级现场抽查由卫生部疾病预防控制局、卫生部专家咨询委员会和中国疾病预防控制中心麻风病控制中心组成的国家级评估组，对部分省（区、市）进行现场评估检查。 （三）具体方法及内容 1、听取地方各级卫生行政和麻风病防治业务负责内外的工作汇报，了解并核实麻风病防治工作的政府承诺、防治机构基本情况、经费投入、项目管理工作规范和制度、防治人员和分工、培训、宣传和经费使用情况。 2、检查中央转移支付地方病防治项目。查看项目计划、实施方案、督导报告和完成项目的效果评估或工作总结。 3、查看各级麻风病防治培训计划、内容、学员登记册和培训总结。 4、抽查访视正在治疗和完成治疗的病人。查看病人病例、检查病历书写规范、完整程度，核实查菌、诊断、治疗、自我护理、领取抗麻风药品、停止治疗后的随访和判愈情况。 5、检查抗麻风药品保管、出入库帐簿和核实库存量，查看患者领取药品登记本。 6、了解基层防治网是否执行麻风可疑症状者报告工作，检查乡村卫生院/室是否有疑似麻风病人登记本/或报告登记记录。 7、了解麻风防治健康教育工作，查看各种形式的宣传记录及发放宣传品的内容和数量，检查卫生院麻风病健康教育和公示情况。 8、通过访谈，了解乡（村）医生是否经过培训、掌握基本防治技术情况；病人是否了解麻风病防治基本知识。对访视的医务人员、病人和随机访视的10名居民/病人家属，开展麻风病知晓情况调查。 9、检查县（市、区）麻风病防治业务负责单位的初诊病人和疑似病人转诊登记本、疫情报表、实验室查菌设备和查菌质量。 10、了解麻风病防治工作经费落实情况，查看财务帐目中项目经费使用情况。 11、了解麻风院（村0改建项目的落实情况，检查麻风院村残老留院者的生活、康复和医疗质量。 12、了解并收集有当地特色的麻风病防治工作经验、做法和存在的主要问题和困难。 13、向省（区、市）卫生厅（局）和省级麻风病防治业务负责单位反馈评估结果，讨论探讨存在问题的原因和解决办法。 六、时间安排 （一）2010年12月2011年1月，各省（区、市）开展自评； （二）2011年2—3月，卫生部组织对部分省（区、市）开展现场抽查。 附件1：《全国麻风病防治规划（2006—2010年）》工作指标 1、麻风病联合化疗的覆盖率达到100%； 2、麻风病联合化疗的规则率达到95%以上； 3、麻风病联合化疗治愈率达到95%以上； 4、新发现麻风病人中Ⅱ级畸残比控制在20%以内； 5、现症病人完成治疗时新发生的畸残比控制在10%以内； 6、完成治疗的现症病人每年随访监测率达到95%以上； 7、现症病人的密切接触者每年检查率达到90%以上； 8、皮肤科医生接受麻风病诊疗培训率达到90%以上； 9、乡村医生麻风病防治培训率达到80%以上； 10、公众麻风病知识知晓率达到70%； 11、完成麻风院（村0的改造建