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规范中小学办学行为的规定
核心提示:为贯彻落实国家和省教育规划纲要,进一步规范中小学办学行为,切实减轻
学生过重的课业负担,深入实施素质教育,
(2013 年 2 月 27 日)
为贯彻落实国家和省教育规划纲要, 进一步规范中小学办学行为, 切实减轻学生过重的
课业负担, 深入实施素质教育, 根据《中华人民共和国教育法》 、《中华人民共和国教师法》 、
《中华人民共和国义务教育法》 、《中华人民共和国民办教育促进法》 、《中华人民共和国行政
许可法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 、《辽宁省义务教育条例》 等相关法律
法规和国家相关文件制定本规定。
一、严格执行国家、省定课程计划
1.各中小学校要严格执行国家、省定的课程方案、课程计划,按照规定开齐课程、开
足课时。 保证体育课、 艺术课、 团队活动和综合社会实践活动时间。 纠正随意加深课程难度、
增减课程和课时、赶超教学进度的行为。
2.中小学校要保障中小学生每天一小时校园体育活动,保障学生每月一天校外实践体
验活动时间。
二、严格控制学生在校集中学习时间
3.走读生每天在校集中学习时间,小学生、初中生、高中生分别不超过 6 小时、 7 小
时、8 小时。不上早、晚自习。
城市走读生早上到校时间冬季不早于 7:50,夏季不早于 7:30;放学时间冬季不晚于 17:30(小
学不晚于 17:00),夏季不晚于 18:00 (小学不晚于 17:30)。
4.寄宿生每天在校学习时间 (包括自习) ,小学生不超过 8 小时,初中生不超过 9 小时,
高中生不超过 11 小时。
三、严格控制教师布置给学生的书面家庭作业量
5.学校要统筹学生的家庭作业时间,小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年
级书面家庭作业控制在 1 小时以内。
6.初中和高中学生每天书面家庭作业总量分别控制在 1.5 小时、 2 小时以内。
7.班主任及任课教师应适时对学生给予个性化学法指导。
四、严格规范考试管理
8.市、县(市、区)教育部门应规范初中升学考试、高中学业水平考试外其他形式的
统一考试,严格控制考试科目和考试次数。
9.各级教育行政部门不得随意组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等。
10.市、县(市、区)教育部门严格规范学校层面考试,考试命题科学合理,考试内容
符合课程标准要求,不得随意提升考试难度,增加考试次数。
五、严禁学校、教师违规补课
11.各中小学校不得占用学生法定假日、午间休息和自习时间组织集体补课。
12.学校、教师不得对学生实行有偿补课。学校要组织骨干教师为学困生义务补课。
13.学校、教师不得组织学生参加社会举办的文化课补习班。
六、严禁违规乱发教材和教辅材料
14.由市级教育行政部门按照国家、 省每年颁布的中小学教科书用书目录统筹决定征订
使用教科书。
15.教辅材料实行“一科一辅”制。不得组织小学一、二年级学生订购教辅材料。
16.严禁任何部门、 学校和个人组织学生统一征订除中小学教辅推荐目录以外的任何教
辅材料,由学生及父母(或监护人) 自愿选择订阅目录内的教辅材料; 教师不得向学生推荐
或变相推荐教辅材料。
七、严禁下达高考、中考升学指标
17.教育部门不得以任何形式向所辖学校下达高考、中考升学指标。
18.教育部门、 学校不得以高考、 中考升学率或考试成绩为标准进行各种学校、 班级的
荣誉排名和相关奖惩。
八、严禁炒作中考、高考成绩
19.完善教育信息公开制度,加强和规范各级各类学校对外提供教育服务信息的工作,
保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。
20.各地、 各有关部门及工作人员、 各级各类学校和教师不得以任何方式公布考生的成
绩、名次及中考、高考录取信息,或以任何方式炒作学校的升学人数、 升学率及升入重点高
中、重点大学情况的信息。
21.各宣传媒体不得宣传炒作学校的升学率、 升学考试平均成绩等情况; 不得宣传炒作
所谓的中考“状元” 、高考“状元”及高分数学生等。
九、严格规范义务教育阶段学校招生
22.城市义务教育阶段公办学校应当按照划定的学区招生,并将招生结果向社会公布,
不得擅自跨学区招生。
23.义务教育阶段公办学校除经教育行政部门批准的体育、 艺术等特长生招生可以进行
专业技能测试外,一律不准采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生。
24.学校要坚持公开、 公正、 公平的原则实施分班, 不得设置重点班、 快慢 (好差) 班、
实验班、特长班、补习班、奥数班等。
25.学校、教师不得根据考试成绩对学生排名和编排学生座位。
十、严格制止普通高中违规招生行为
26.各普通高中要严格遵守招生纪律。公办普通高中不得招收规定区域外的学生。
27.公办普通高中不得违背“三限” (限人数、限分数、限钱数)政策招收择校生。
28.公办普
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