审计工作合理避税会计法及财务报告法规对转包分包的规定.ppt

（三）《合同法》第二百七十二条规定 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 （四）《招标投标法》第四十八条规定 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应得资格条件，并不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 （五）《招标投标法》第五十八条规定 中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。 四、法律责任 按照《招标投标法》第五十八条的规定，中标人违法转包、分包的，应承担的法律责任 : 1.转让、分包无效。 2.罚款。 3.有违法行为的，没收违法所得。 4.可以责令停业整顿。 5.情节严重的，吊销营业执照。 * THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 可编辑 可编辑 * 审计工作、合理避税、会计法及财务报告、法规对转包分包的规定 陕西省核工业地质局审计处 唐小明 一、审计工作 什么是审计？ 国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、合法性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。 审计法 审计法是调整审计关系的法律规范的总称。审计关系是一种经济监督关系，发生于审计主体与被审计单位之间。《审计法》是审计工作的基本法律依据。它以法律的形式确定了审计工作的地位、任务和作用，规定了审计工作的基本准则。审计法属于经济体系的一个组成部分。 《中华人民共和国审计法实施条例》 《陕西省内部审计规定》 第二条 内部审计，是指内部审计机构或者内部审计人员对本单位及所属单位财政收支、财务收支及其他经济活动的真实、合法和效益进行独立、客观地监督和评价的行为。 第四条 内部审计应当遵循独立、客观、公正的原则，按照内部审计程序，开展审计工作。 第十六条 规定内部审计机构按照本单位主要负责人或者权力机构的要求，履行的职责 第十九条 单位主要负责人或者权力机构应当制订相应规定，保障内部审计机构或者内部审计人员应有的权限 内部审计 内部审计是现代企业制度的重要组成部分，是企业内部控制和风险管理的重要环节，是企业经济运行的自我“免疫系统”。 内部审计定位于监督与服务，探索绩效审计，风险导向审计。已由传统的查错防错、保护资产安全向增加企业价值、实现企业战略转变。 如何开展： 一是财务收支审计常态化； 二是经济责任审计“离任必审”； 三绩效审计。 二、合理避税（税收筹划） 一般来说，避税筹划的空间由以下构成： 1、 利用国家税收优惠政策进行合理安排以达到避税的目的； 2、 利用可选择性的会计方法； 3、 从中选取对纳税最有利的方法以达到避税的目的； 4、 利用税收法规、政策中存在的缺陷、漏洞、不足， 5、 达到一定时期减轻税负的目的。 避税筹划成功=较高的税收政策水平+良好的业务水平 纳税人合理避税的首要条件 A.纳税人必须具有一定的法律知识，能够了解什么是合法、什么是非法，并划清合法与非法的界限，在总体上保证自身的经济活动和有关行为的合法性. B.纳税人应该对税法和政府征收税款的具体方法是有深刻的了解和研究，知晓税收管理中固有的缺陷和漏洞。 C.纳税人必须具有一定的经营规模和收入规模，值得为有效的避税行为花费代价。因为在一般情况下，合理避税应该请有关专门人员进行纳税筹划，这是需要支付代价的。 纳税人合理避税的基本条件