安徽某建筑公司2009年安全管理工作意见.doc

2009年 安全管理工作意见 所属各单位、直属经济实体： 为认真贯彻落实2009年集团公司工作会议精神，强化安全目标管理，落实安全措施，实现“安全生产年”各项目标，有效预防事故的发生，结合集团公司系统安全工作的实际，现就2009年安全管理工作提出如下意见： 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力推进安全生产管理的科学化、规范化、制度化，大力推进管理创新、科技创新、制度创新，全面提升安全生产文明施工管理水平，有效防范和遏制重特大事故发生，实现集团公司安全生产形势的持续稳定好转。 二、2009年安全生产管理工作的重点：全面落实安全生产责任制，落实安全生产的“十个到位”（认识到位、组织到位、人员到位、资金到位、责任到位、培训到位、流程到位、措施到位、奖惩到位、监督到位）；加大安全生产经费投入；加强对职工的安全知识教育；加强对塔吊、人货电梯等大型设备的安装、使用、拆除过程的动态监管；加强对高大摸板、高层外脚手架、深基坑支护（深挖桩）、高边坡、大型桥梁挂蓝施工、深水围堰、隧道工程、高速路面养护交通安全、大型吊装、中高压压力容器、水上作业（航行）等重大危险源的项目监管；深化安全生产专项整治，夯实安全生产基础；深入开展安全文明创建活动，提高施工现场安全生产管理水平，确保全年安全生产目标实现。 三、工作目标 1、杜绝死亡事故、重大机械设备事故、重大火灾和群体中毒事故； 2、重伤频率≤0.5‰，负伤频率≤12‰； 3、安全文明创建达标工地(车间)100％； 创省级安全质量标准化工地5个，其中：*公司1个、*公司1个、*公司2个、***公司1个； 创集团公司安全文明示范工地(车间)83个。其中*公司12个，*公司14个，*公司22个，***公司5个、**集团2个、**公司5个、**公司5个、**公司2个、安装公司6个，国内工程公司6个，机施公司1个、装饰公司1个、建机公司1个，水泥制品公司1个； 4、海外工程项目安全工作应进一步完善各项管理规章制度，健全安全生产保证体系。其安全文明创***作，由海外公司参照国内标准、国家有关部委和总包单位的要求、集团公司有关安全生产管理的规定，以及所在国的法律法规，积极开展安全文明创建达标工地活动。 四、工作意见 （一）提高认识，加强领导 安全生产关系到职工的生命财产安全，关系到改革、发展和稳定。各单位要高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”意识，建立和完善安全生产委员会（领导小组）工作制度，强化安全生产目标管理，明确企业、项目部（车间）和个人的安全生产责任，确保安全生产目标层层分解、保证措施层层落实，各负其责、各司其职地做好安全生产管理工作。 （二）建立健全安全生产管理机构 根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《建筑施工企业安全生产机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）的规定，企业应设立负责安全生产管理工作的独立职能部门，根据企业的资质等级、工程项目面积(工程总造价)配备相应数量专职安全生产管理人员。各企业应为其安全部门开展工作提供交通工具和影像拍摄器材，支持安全生产管理人员的工作，提供必要的培训学习机会，以适应工作岗位需要。 （三）试行项目安全员委派制度 为加强对工程项目安全生产的管理，保证安全管理目标的实现，今年各单位应在项目试行安全员委派制度。集团公司将在此基础上拟定项目安全员委派管理暂行办法和考核办法。 （四）深入开展隐患排查治理工作 开展安全生产专项整治，是防范和遏制重特大事故发生的有效手段。一是加强对重大危险源的监控管理。加大对深基坑（深挖桩）、高支模、超高脚手架、起重吊装作业、钢结构工程、高边坡、大型桥梁挂蓝施工、深水围堰、隧道工程、高速路面养护交通安全、大型吊装、中高压压力容器、大型设备安拆等专项施工的安全监管，严格专项施工方案的编制、审核、审批、论证制度，未经论证通过不得组织施工。二是严格重大危险源的现场公示制度。三是将安全生产专项治理作为企业安全生产隐患的日常排查和治理的有效形式，把安全工作的重心放到预防上来，从源头上减少安全事故的发生。 （五）开展安全宣传教育培训工作 1、开展全员安全知识教育活动。一季度内各单位组织开展一次全员安全知识再教育活动，三月下旬由企业负责组织进行一次全员安全知识考试，成绩记入个人安全教育台帐。 2、坚持用工必须签订劳务合同，新工人(含农民工)入场安全教育制度。对入场的工人由项目部负责进行安全基本知识再教育，考试合格后才允许上岗，建立安全教育个人档案、台帐，对农民工、临时工做到谁用谁教育、谁用谁负责安全的原则。 3、项目部建立农民工学校，定期开展安全知识和技能教学活动，提高职工安全意识，增强职工自我保护能力。 4、施工管理（三类人员）及特种作业人员必须持证上岗，坚持做到