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《基础审计》 第一章：总论 * 我国政府审计机关的设置 中央审计机关 国务院设立的审计机关，国家审计署 地方审计机关 县级以上人民政府设立 我国地方审计机关实行双重领导，对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。 《基础审计》 第一章：总论 * 我国政府审计机关的职责 财政收支审计职责 财务收支审计职责 其他法律、法规规定的审计事项 专项审计调查职责 审计管辖范围确定的职责 管理审计工作的职责 指导和监督内部审计的职责 检查社会中介审计质量的职责 《基础审计》 第一章：总论 * 我国政府审计机关的权限 1.监督检查权 2.采取临时强制措施权 3.通报或公布审计结果权 4.处理处罚权 对被审计单位拒绝、阻碍审计工作的处理、处罚权 对被审计单位违反预算或其他违反国家规定的财政收支行为的处理权 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为的处理处罚权 5.建议纠正处理权 《基础审计》 第一章：总论 * （二）内部审计机构 内部审计机构的设置。根据《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融和企业事业组织，以及法律、法规、规章规定的其他单位，依法实行内部审计制度。 《基础审计》 第一章：总论 * 内部审计机构的设置 内部审计机构的领导体制 受本单位总会计师或主观财务的副总经理领导 受本单位总经理(厂长)或总裁领导 受本单位董事会或其下属的审计委员会领导 事业及行政单位：管理最高一层的领导人或其他副职领导 内部审计机构特点：内向性、广泛性、及时性、针对性和经常性。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 《基础审计》 第一章：总论 * 我国内部审计机构的主要任务和职责 财务计划或者单位预算的执行和决算 财政、财务收支及其有关的经济活动 经济效益与工作绩效 内部控制制度 经济责任 建设项目预算、决算 国家财经法规和部门、单位规章制度的执行 其他审计事项 《基础审计》 第一章：总论 * 我国内部审计机构的主要权限 根据《审计署关于内部审计工作的规定》第11条规定，内部审计机构主要有以下权限： 求报送资料权 审核检查权 参加会议权 调查取证权 临时制止权 临时措施权 建议意见权 建议反映权 此外，部门、单位还可以在其管理权限范围内，授予内部审计机构一定的经济处理、处罚的权限 《基础审计》 第一章：总论 * （三）社会审计组织 我国社会审计组织是指根据国家法律或条例规定，经政府有关部门审核批准，注册登记的会计师事务所和其他审计咨询机构。 会计事务所是国家批准、依法设立并独立承办注册会计师业务的机构，实行有偿服务、自收自支、独立核算、依法纳税。会计师事务所是注册会计师的工作机构，注册会计师只有加入会计师事务所才能承接业务。会计师事务所分为：有限责任会计师事务所和合伙会计师事务所两种形式（各占86%和14%）。从事证券业务的会计师事务所有特殊的要求。 《基础审计》 第一章：总论 * 社会审计的业务范围 审查企业会计报表，出具审计报告 验证企业资本，出具验资报告 办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告 办理法律、行政法规规定的其他审计业务 《基础审计》 第一章：总论 * 社会审计的权利和义务 权限： 业务不受区域和行业限制 业务不受单位和个人干预 检查权 有权拒绝出具不当不真实不正确报告 义务： 守法、承担民事责任、回避制度、保密义务、 按准则出具报告、不得违反职业道德、依法纳税 《基础审计》 第一章：总论 * 注册会计师协会 中国注册会计师协会（英文全称为The Chinese Institute of Certified Public Accountants，缩写为 CICPA ） 中国注册会计师协会是依据《中华人民共和国注册会计师法》和《社会团体登记管理条例》的有关规定设立的社会团体法人，是中国注册会计师行业的自律管理组织。 依据《中华人民共和国注册会计师法》 和《中国注册会计师协会章程》行使职责 宗旨：服务、监督、管理、协调 《基础审计》 第一章：总论 * 二、审计人员 审计人员的构成 国家审计人员：是指审计机关中接受国家委托，依法形式审计监督权，从事审计事务的人员，也即是审计“公务员”。 内部审计人员：是指在部门、单位内部审计机构从事审计事务的人员，以及在部门、单位内设置的专职从事审计事务的人员 独立审计人