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晚清政府以夷制夷策略在东北亚国际关系中的运用
2011年3月
(第3期,总第167期)
社会科学家
SOCIALSCⅢNTIST
Mar..2O11
(No.3,Gener~No.167)
【历史纵横】
晚清政府以夷制夷策略
在东北亚国际关系中的运用
马跃
(吉林大学东北亚研究院,吉林长春1300122)
摘要:19世纪后半期,东北亚局势变得更加复杂,成为列强妥协斗争的场所.晚清政府在维护自身利益及处理
双边和多边关系的过程中多次运用了以夷制夷策略,先后经历了在处理朝鲜问题上联合列强制衡日本,甲午战争后联
合俄国对抗日本,义和团运动后又联合日本牵制俄国,以及在晚清末期联合美英平衡日俄势力.以夷制夷作为一种外
交策略,本质是一种均势战略,其实施的前提是国家的实力.晚清政府分化瓦解,相互制衡的以夷制夷策略不仅不能真
正地维护自身的根本利益,反而促使列强的妥协与联合,使得晚清政府更深地陷入到列强的包围之中.晚清政府制
夷的目的没有达到.反而更大程度地为夷所制.
关键词:晚清政府;以夷制夷;东北亚国际关系
中图分类号:K25文献标识码:A文章编号:1002—3240(2011)03-0039—04
19世纪后期的东北亚日益成了列强的角力场,各
大国均卷入其中,局势变得更加复杂,东北亚的诸多
问题已不是单纯的双边问题.如何维护自身的利益及
处理双边和多边关系成了晚清统治集团面临的重大
问题,晚清政府在这种情况下又运用起了以夷制夷的
外交策略来处理诸多问题,本文就晚清政府在东北亚
国际关系中运用以夷制夷策略的几个阶段加以探讨,
以资借鉴.
一
,朝鲜问题上联合列强以制日
长期以来,朝鲜一直是中国的属国,是华夷秩序
的重要成员.近代以来朝鲜的命运发生了巨大变化,
资本主义的扩张浪潮也波及到了朝鲜.明治维新后,
日本逐渐形成了狂妄的对外扩张侵略的政策.日本天
皇即位后公开宣称:日本是万国之本的国家,他决心
开拓万里波涛,宣布国威于四方,建立一个八绂一
宇的大帝国.Ill而其中尤以征韩论甚嚣尘上,其倡
导者日本重臣柳原前光指出皇国乃是绝海之一大孤
岛,此后纵令拥有相应之兵备,而保周围环海之大地
于万世始终,与各国并立,皇张国威,乃最大难事.然
朝鲜北连满洲,西接鞑清之地,使之绥服,实为保全皇
国之基础,将来经略进取万国之本.若使他国先鞭,则
国事于此休矣.【21.美,法在侵略朝鲜未果后,日本用
武力打开了朝鲜的国门,1876年日本迫使朝鲜签订了
《江华条约》,走出了侵略朝鲜的第一步.日本侵略朝
鲜既是古代日本妄图征服朝鲜半岛政策的继续,又与
近代以来日本的大陆政策密切相关.列强步日本后
尘,相继与朝鲜签订了不平等条约,朝鲜开国的局面
自此形成.日本在朝鲜的势力日渐壮大,视朝鲜的宗
主国一中国为最大障碍,几次扶植亲日派发动兵变,
企图摆脱中国的影响.这就与力图维护华夷秩序,保
持传统中朝关系的清政府产生了尖锐的矛盾.l9世纪
80年代后,中日两国在朝鲜的争夺日趋激烈,成为东
北亚国际关系的焦点.
面对日本在朝鲜的咄咄进逼,中朝两国受自身实
力限制均没有更好的反抗措施.清政府统治集团逐渐
认识到日本的侵略野心,李鸿章认为日本近在肘腋,
永为中土之患.[31针对朝鲜的局势,清政府希望借助
列强在朝鲜半岛的势力来制衡日本.1879年,前福建
巡抚丁日昌就在奏折中指出:高丽已不得已而与日
本立约,则不如统与泰两各国立约……泰西无灭绝人
国之例……将来倭高启衅,凡有约之国皆得起而议其
非……傥遇俄,倭二国意图蚕食,我国当以全力卫之,
收稿日期:2011—03—14
基金项目:本文系吉林省教育厅二五社会科学研究项日近代英同与中国东北的关系研究的阶段性成果,项目编号:吉
教科文合字【2011】第487号
作者简介:马跃(1981一),吉林通化人,吉林大学东北亚研究院博士研究生,通化师范学院讲师,研究方向为东北国际关
系殳.
39
并可邀与高丽有约之国鸣鼓而攻.啐鸿章根据丁日
昌建议和总理衙门的谕令,制定了引进西方列强牵制
日俄的政策,希望朝鲜与各国订约平衡各方势力,防
止一国势力在朝鲜独大.1879年8月26日,李鸿章致
信朝鲜政界元老,前任太师李裕元,在信中解释了要
求朝鲜与西方大国订立条约的原因.他说:贵国既不
得已与日本立约,通商之事已开其端,各国必将从而
生心,日本转若视为奇货.为今之计,似宜用以毒攻
毒,以敌制敌之策.乘机次第亦与泰西各国立约,借以
牵制日本.[51李鸿章坚持,同英国,德国,美国订立条
约是朝鲜安全,免遭俄国和日本侵略的最好的保证.
可见,此时晚清政府在朝鲜半岛以夷制夷政策已基本
成型,但朝鲜上下仍对西方列强有众多抵触,对订约
一
事并不热衷.19世纪80年代后,形势更加不利于朝
鲜.日本在朝鲜的势力更加壮大,亲日派日益猖獗,俄
国
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