节能环保现实而又永恒的话题——美国《2005国家能源政策法案》解读.docVIP

节能环保：现实而又永恒的话题——美国《2005国家能源政策法案》解读 2005年8月8日,美闺总统布什在联邦能源部国家实 验室所在地——新墨两哥州的阿尔伯克基,签署了42005 家能源政策法案》.这部能源法反映了美国能源政策的变 化,并且有相关发展机制,执行机制等配套制度适时跟进, 呵起到美国新世纪能源战略蓝本的作用.这标志着美 国近f几年来第个综合性的能源法完成了立法程序,正 式成为新的法律.这部新的能源法有哪些特点?其对我国外 贸业有无影响呢? ~2oo5国家能源政策法案》主要内容 这项法案的重点是鼓励企业使用再生能源和无污染能 源,并以减税等奖励性立法措施,刺激企业及家庭,个人更 多地使用节能,洁能产品.美国专家认为,要解决能源危机, 美国的能源政策必须重新激发国内对提高能源效率和节能 的兴趣.美国新能源法采纳了专家的意见,重视节约能源和 提高能效.这一点,从美国42oo5国家能源政策法案》把能 源效率作为第一章,便可看出端倪.同时,为了鼓励石油,天 然气,煤炭和电力等能源企业采取节能措施,政府将在未来 10年内给予全美能源企业146亿美元之巨的减税额度.政 府还积极倡导居民使用清洁能源:新法推出13亿美元的个 人l节能优惠方案,鼓励私人住宅使用无污染的太阳能设备; 新法还鼓励个人购买使用液化气,天然气,氢能等非汽油燃 料的汽车.新的能源法规定从2007年起,美国将原有夏令 时时间再增加4周,长达7个月,以节约能源.据称这一举 措可在实施期间每天节约10万桶石油. 另外,与节约能源相比,开发能源显然是这部法律的核 心.时隔20多年美国重启核电,就是很有力的证明. ~2oo5国家能源政策法案》对我国外贸的影响 这部被视为美国在新世纪能源战略蓝本的法案不仅 对美国未来的能源开发,利用,企业的生产经营方向和消费 者的价值取向起着重要的导向作用,而且也会对我国外贸 企业产生重大影响.2005年l】月7日,美国联邦贸易委员 会(FTC)就依据4TBT协定》的相关规定,通报了关于根据 《能源政策与节约能源法案》(器具标签规则)的要求,公 开有关某些家用器具和其他产品能耗及用水量的规则. 这个规则正是依据((2005国家能源政策法案》的第一三 七项要求制定的,审查依照~2005国家能源政策法案》所发 布的目前对于消费品的能效标签要求的有效性.为响应这 项要求,FTC正在征求有关器具标签规则的有效性和改进 能效标签计划的建议的评议意见.作为FTC对其所有的法 规和指南系统性审议的一部分,FTC同样还征求有关该规 中国检验榆痤?2006?第1O期 CHINAINSPECTIONANDQUARANTINE 节链环保■■ 坝实而又永时亘硇话题 美国((2005国家能源政策法案》解读 口陈亚军 则的全部成本效益及其总的管理和经济影响的评议意见. 这个打着保护消费者目的的新规则虽然生效日期还未 最终确定,但需要引起我国外贸企业的充分关注并及早应 对.2003年1月欧盟相继批准绿色环保两指令时,许多外贸 企业正是抱着离正式施行还尚有时日的心理,未能及早采 取措施,等到指令真正实施时已来不及应对. 应对举措:开发节能产品和使用新能源产品 笔者以为,开发节能产品和使用新能源产品将是我国外 贸企业应对新规则的长期目标.外贸企业特别要加强三个方 面的研究:首先是加强对美国市场的了解和研究,尤其是清洁 能源和节能设备与技术的使用情况;其次是加强对节能材料 和节能设备的研究,提高产品节能效率和水平;第三,绿色产 品概念将是消费者的终极需求,制造企业应加强节能环保产 品开发投入. 同时我们也应该看到,随着我国国民经济持续,快速, 稳定发展,能源消耗日益扩大,能源问题已经成为我国经济 生活中普遍关注的问题.我国是仅次于美国的能源生产大 国和能源消费大国.我国要在21世纪前20年保持经济的 持续,稳定,快速增长,需要以消费大量能源为基础,我们将 面临更加严峻的能源问题.因此,节约能源与开发新能源也 是适应我国社会经济发展的需要.