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老人远程监护数据采集系统 项目建议书 项目建设单位： 编制单位： 编制日期：  项目简介 建设背景 随着我国人口老龄化问题的显现，以及由于经济发展不平衡导致年轻人外出务工成为普遍现象，留守老人医疗起居等养老问题凸显出来。因此，如何根据社区互助养老的理念，搭建信息化的社区养老平台，利用现代科技，尤其是互联网技术优化社区养老系统，提高老年人的生活品质，解决年轻人的后顾之忧，成为了有着巨大社会效益和经济效益的重要议题。 《中国老龄事业发展“十二五”规划》提出：“加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围；建立老龄事业信息化协同推进机制，建立老龄信息采集、分析数据平台，健全城乡老年人生活状况跟踪监测系统。”《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》也提出：“以社区居家老年人服务需求为导向，以社区日间照料中心为依托，按照统筹规划、实用高效的原则，采取便民信息网、热线电话、爱心门铃、健康档案、服务手册、社区呼叫系统、有线电视网络等多种形式，构建社区养老服务信息网络和服务平台，发挥社区综合性信息网络平台的作用，为社区居家老年人提供便捷高效的服务；在养老机构中，推广建立老年人基本信息电子档案，通过网上办公实现对养老机构的日常管理，建成以网络为支撑的机构信息平台，实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接，提高服务效率和管理水平。” 2012年11月8日，胡锦涛总书记在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告中指出“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。”更坚定了信息化养老建设的重要性和紧迫性。 项目概述 养老综合服务系统是根据民政部为国家“十二五”期间促进社会基本养老服务体系建设的要求而建立的系统工程之一，通过建立管理规范体系、技术规范体系，实现养老服务管理的信息化，为养老服务机构的管理和服务提供适时、准确、可靠的信息化支持，提高政府和机构管理效能，推进老龄服务事业和产业。 整体系统遵循“架构清晰、动态掌握、数据为主”的设计原则，秉承“易用、灵活、便捷”的设计思想，为养老服务专业化、健康化、规模化发展提供基础支撑。 其中，老人远程监护数据采集系统作为老龄信息采集的主要数据来源，通过适时、精确、高效的数据采集，及时发现问题，自动推送信息至服务部门，提供医疗救治或生活服务。 项目建设必要性分析 1.老年人信息服务平台是社会养老发展的重要方向　　通过区域老年人信息服务平台采集老年人的基础信息，一方面监测各地区老年人事业的发展，另一方面为社会养老服务体系建设与指导意见制定提供必要支撑。2.基于云平台的社区养老服务模式是提升养老服务质量的有效手段　　由各地方政府牵头，借助各类社会资源，基于人口老龄化的社会现状，以老年人需求为基础，以智慧感知终端为手段，以云服务平台为支撑，实现基于云平台的社区养老服务新模式。3.家用健康检测、治疗、辅助智能终端是养老服务的必备工具　　通过各类家用智能终端系统，一方面为老年人的日常健康检测提供便利，提供感觉、体力、认知损害训练辅助以及安全保护；另一方面，为信息化平台的构建提供基础数据，构建服务体系。 项目建设方案 设计理念 养老综合服务系统应该包含社区公共服务信息系统（智慧城市云端中心、社区综合服务系统）、社区综合管理信息系统（社区综合服务系统）、智能终端通讯产品（RFID定位读头、智能终端、腕带式定位数据终端、健康数据采集器、大屏幕电视机、游戏手柄等）组成。 该系统可以提供电子档案动态管理、安全定位、数据智能采集与传输、紧急求救报警、远程医疗监控、日常娱乐沟通等功能。可为社区居家养老、养老机构监护、涉老社团管理、涉老企业服务等领域提供信息服务及安全管理。 设计原则 统一规划、分步实施；统一标准、科学管理；技术先进、安全运维；全面覆盖、资源共享；面向社会、服务公众。 系统功能 档案动态管理 实行用户系统档案动态管理。通过对老年人信息档案进行动态管理，可以实现呼叫接入及档案信息同步，减少服务沟通环节，快速实现服对接；系统管理及报表生成，可使监督部门对服务过程及效果有明晰了解，便于系统运行的监督和管理；同时促进管理服务部门与老年人的沟通与联系，建立和谐民政关系。 安全定位 定位系统可有效为老年人安全提供有效监护，便于及时提供服务和救助；通过RFID定位读头并与移动、电信等通讯运营商合作，有效提高系统内服务管理人员的工作效率，利用数字化通讯技术，及时掌握老年人的区位情况，避免走失发生。 数据智能采集与传输 通过智能终端（如智能手机和平板电脑等）、腕带式定位数据终端、健康数据采集器实现数据智能采集与传输，及时更新老年人信息与档案，为智慧城市云端中心、社区综合服务系统提供数据支持。 紧急求助报警 紧急求助报警由中心接收平台及用户终端构成，其主要功能是