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上海技术创新能力及其及经济增长灰色关 联研究 摘要：文章运用2001年?2010年的时间序列数据，对上 海技术创新能力进行了分析及评价，对RD投入与经济增长 进行了灰色关联分析，分析结果表明：进入21世纪以来， 上海技术创新的投入和产出能力均较强，技术创新综合能力 较高，但是技术创新的人力和财力投入增速较慢。上海RD 投入对经济增长产生了明显的积极影响和作用，而且其影响 程度大于劳动力投入，但是仍然小于物质资本投入。RD人 力投入与财力投入相比较，RD人力资源投入对经济增长的 影响和作用更大。最后，论文根据分析结论，提出了几点政 策建议。 关键词：上海；技术创新能力；经济增长；灰色关联分 析 改革开放后，上海经济快速增长，经济发展水平已经上 了 一个大台阶。1978年?2010年，上海地区生产总值从273 亿元增长到17 166亿元，按可比价计算年均增长率为10. 2%, 增长了约21. 6倍,2010年人均地区生产总值为76 074元（按 常驻人口计算），约合11 238美元，在全国大陆地区31个 省市区中名列前茅。进入21世纪以来，由于自身资源环境 条件以及国内外经济格局的变化，上海产业升级和经济转型 的需求日渐迫切，需要尽快将主要由初级资源投入驱动的传 统经济增长模式向主要由技术和知识投入驱动的现代经济 增长模式转变。显然，提高科技投入与产出、增强产业技术 创新能力并进而提升对经济增长的贡献，是上海实现经济转 型的重要途径之一。本文拟就这一命题进行一些探讨，以期 为上海及我国类似地区经济健康发展提供一些有益启示和 决策参考。 一、上海技术创新能力分析及评价 对于技术创新能力的要素构成，国内外学者从不同角度 进行了研究，但是对于技术创新的测度和评价目前尚未形成 统一的标准。单从能力角度来看，技术创新能力应该包括技 术创新投入能力、技术创新产出能力。 1.上海技术创新投入能力。 技术创新的资源投入，应该包括科技人力资源投入和科 技财力资源投入。在科技活动中，RD是其最具技术创新性 质的部分，对技术创新能力的提高具有直接的促进作用。RD 是英文Research And Development的简写，是指在科学技 术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应 用而进行的科学研究与试验发展等系统性、创造性活动。RD 人员全时当量和RD经费内部支出分别是衡量RD人力资源 投入与财力资源投入的主要指标。 (1) RD人员全时当量。 RD人员是科技活动过程中最直接、最积极的技术创新 要素，其潜力的发挥是提高技术创新能力的关键，直接关系 到一个国家或地区技术进步和自主创新能力的发展。由表1 可知，进入新世纪以来上海RD人员全时当量占全国的份额 大致在5%?6%之间，2001年?2010年的平均值为5. 23%, RD人力投入强度在2010年达到123. 7人?年/万人，2001 年?2010年的平均值为88. 3人?年/万人（RD人力投入强 度等于RD人员全时当量与全社会从业人员数量的比值，该 指标反映了在单位从业人员中有多少人及时间从事RD活 动），分别远大于全国平均水平的33.6人?年/万人和20. 9 人?年/万人，RD人力投入集中度指数各年度均在3以上， 2001年?2010年的平均值为4. 37 （RD人力投入集中度指 数等于地区RD人力投入强度与全国RD人力投入强度的比 值，该指标反映了一个地区RD人力资源投入规模相对于全 国平均水平的优势程度，该指标大于1表明具有优势，该指 标小于1表明具有劣势），这说明：与全国平均水平相比较, 上海RD人力资源投入规模较大，已经达到较高水平。 但是，进入21世纪以来上海RD人力投入增长速度趋 缓，慢于全国平均水平。从2001年?2010年，上海RD人 员全时当量由51 965人?年增加到82 169人?年，其年平 均增长率为11. 19%,小于同期全国平均水平的增速11. 53%, RD人员全时当量占全国的份额由2001年的5.43%下降到 2010年的5. 23%, RD人力投入强度虽然由2001年的69. 1 人?年/万人提高到2010年的123. 7人?年/万人，但是提 高的幅度小于全国平均水平，这直接导致了其RD人力投入 集中度指数的下降，由2001年的5. 26下降到2010年的3. 69o （2） RD经费内部支出。 RD经费是科技活动过程中最基本的技术创新要素，是 进行技术创新活动的重要物质基础，其投入规模和投入强度 的大小直接关系到技术创新能力的提高。由表1可知，进入 21世纪以来上海RD经费内部支出占全国的份额大致在 7%?9%之间，2001年?2010年的平均值为8. 1%, RD经费 投入强度在2010年达到2. 8%, 2001年?2010年的平均值为 2