经济发展服务就；就业是民生之本,是经济的晴雨表,事.docVIP

— PAGE 12 — — PAGE 11 — 编者按：发展是保障民生的基础，经济发展服务就业；就业是民生之本，是经济的晴雨表，事关经济社会发展稳定大局。今年以来，涪城就业局在市就业局的精心指导下，按照区委区政府安排部署，积极主动落实上级各项就业促进政策，努力确保我区就业形势稳定。同时，启动常态化就业失业监测，开展走访调研，进行数据收集，强化统计分析，力求对全区就业情况从宏观上把握、微观中梳理，较精准地研判就业形势趋势，并与经济发展相互印证，为制定政策措施和决策提供参考服务。 涪城区2017年上半年就业形势分析 今年以来，涪城区以省第十一次党代会、市第七次党代会、区委六届三次全会精神为指引，全面贯彻落实区委“一二三四五六”总体战略部署，坚持稳中求进的工作总基调，深化改革创新，着力转型发展，扩大对外开放合作，深入推进“项目年”，全区上下掀起大开放大投资大建设大发展热潮。上半年，涪城主要经济指标提速升位，经济运行稳中有进、稳中向好，就业局势总体稳定。但由于经济企稳向好仍面临多种不确定因素，稳定就业的基础尚不牢固，还存在较大的就业压力。现具体分析如下： 一、经济向好发展，为稳定就业奠定基础 在区委、区政府坚强正确领导下，涪城未来发展思路、战略、路径科学确立，简政放权、提质增效、商事制度改革纵深推进，开放合作成效巨大，三区融合日益深化，四大片区竞相发展，长效保障机制建立健全，阻碍发展的藩篱不断破除，市场主体大幅增加，主要经济指标逐步企稳、稳中有进。1-6月，在我区进行工商登记注册新增5583户，同比增长42.06%，其中企业登记1878户，同比增长51.7%，个体登记3705户，同比增长39.3%（见图一）；区属地区生产总值实现168.75亿元，同比增长9.1%，增速比一季度回升1.8个百分点；规模以上工业增加值增长11.2%，增速比一季度回升0.9个百分点；社会消费品零售总额104.3亿元，同比增长13.0%，增速比一季度回升0.1个百分点，由一季度排名第2上升到第1；固定资产投资97.35亿元，下降7%，增速比一季度回升21.5个百分点（见图二）；汉能移动能源、智能终端（手机）、华康能仁健康食品产业园等总投资超过530亿元的一批重特大项目成功签约。全区三次产业结构加快优化，经济运行稳中向好，就业岗位增加，确保了全区就业大局稳定。 二、就业形势总体稳定，各项数据指标较好 （一）就业促进主要指标较去年同期明显增长 上半年，全区实现城镇新增就业5585人，失业人员再就业1360人，就业困难人员就业535人，同比分别增长15.80%、15.15%、29.85%；城镇登记失业率为3.71%，较去年同期下降0.21个百分点（见图三）。 （二）参保企业人员流动平稳，企业稳定就业能力增强 截止6月底，失业保险参保人数52306人，比去年同期增长38.81%；领取失业保险待遇人数432人，比去年同期减少5.36%人；新增领取失业保险待遇人数242人，比去年同期减少8.07%人（见图四）;从我区纳入全市失业动态监测范围的21户企业数据看，企业生产经营状况趋向回暖，人员流动相对平稳，无异动。失业保险参保人数增加，失业保险金申领人员减少，表明企业就业容量增大，稳定就业能力有所增强。 （三）用工与求职同比增长，供求趋于平衡 从同期举办的招聘会数据来看（见图五），参加招聘单位119家，提供岗位需求6840个，求职人数5675人，求人倍率1.20（求人倍率=岗位需求数/求职人数），同比分别增长21.42%、8.55%、12.63%，显示供需关系相对平衡；第一产业招聘单位4家与2016年持平，第二产业25家比2016年减少5家，第三产业90家比2016年增加26家。 （四）农村转移就业规模增大，本地就业压力缓解 在全国经济逐步企稳回升的大环境下，农村富余劳动力转移就业机会增多，规模进一步扩大，回流人员减少，减小了农村富余劳动力对当地就业的压力。上半年，全区农村劳动力转移输出总量55104人，比去年同期增加12618人。 （五）双创激发经济活力，创业带动就业成效显现 持续深入推进大众创业、万众创新，营造良好环境氛围，建设创业平台载体，开展多种形式创业活动，落实创业政策，激发了大众创业热情。从掌握的创业情况数据来看，上半年，我区新增创业实体145个，吸纳就业815人，同比分别增长18.85%、43.99%，其中大学生创业人数增幅较大，同比增长66%。创业对就业的拉动效应主要体现在成功创业实体吸纳就业的能力愈来愈强，例如：三木鸵鸟养殖专业合作社，2011年吸纳3人就业，通过组建专业合作社，现已发展养殖户至120余家，吸纳就业350余人，有效促进了当地富余劳动力就业；绵阳蝴蝶信息技术有限公司属科技型企业，主要从事安防系统研发、生产与应用服务，吸纳就业人员多为高校