上饶旅游业跨越发展.pptVIP

环鄱阳湖生态经济区建设与上饶旅游业的跨越发展 一、环鄱阳生态经济区给上饶旅游业的机遇 1、新一届政府形成了区域经济发展的新思路 “东北攻坚，西部提速，东部领先，中部崛起”。 中央政府的区域经济战略主要缘于趋区域发展的诸多问题：西部落后病、东北萧条病、中部滞缓病、东部膨胀病。 十一五规划提出了三个“四大”： 四大战略区域，就是在战略上将发展区域划分为西部地区、东北地区、中部地区、东部地区。 四大机制，通过市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制协调区域发展。 四大主体功能区(优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发)，就是依据各地区资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的不同要求，确立不同区域的功能定位。 由此，中国的区域发展战略完成了由“沿海发展战略”向“区域协调发展战略”转变。以后中国相当长时期内，区域战略将按照三个“四大”来安排。 区域经济发展的城市群战略 城市群是区域经济的重要增长极，对周边地区具有巨大的辐射效应和带动作用。 现在世界竞争表现在城市群的竞争，主要有五大城市圈：纽约城市圈、伦敦城市圈、东京城市圈、巴黎城市圈、北美五大湖城市圈 中国宏观经济学会王建承担的国家发改委“十一五”规划中有关区域规划的课题提出,到2030年建设“20大都市圈”的设想:哈尔滨都市圈、齐大都市圈、长春都市圈 、沈大都市圈 、京津都市圈、石邯都市圈、青烟都市圈、济维都市圈、郑州都市圈 、徐州都市圈 、盐连都市圈 、驻信都市圈 、南京都市圈 、上海都市圈 、武汉都市圈、南昌都市圈 、长沙都市圈、珠三角都市圈、南宁都市圈 、成渝都市圈。 中部各省的城市群大战 中央提出“中部崛起”战略后，中部各省纷纷提出各自的发展战略，演绎了一场城市群大战。分属湖北、河南、湖南、安徽的“武汉 城市圈、中原城市群、长珠潭城市群、皖江城市带”的四大城市群，已正式写入《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》。 继中部六省的四个城市群诞生之后，现在江西省也提出了自己的城市群规划。在2006年12月中旬召开的江西省第十二次党代会上，中共江西省委书记孟建柱提出了江西要构建“环鄱阳湖城市群”的发展战略构想。 江西提出的“环鄱阳湖城市群”大发展思路，是以该省辖区内的我国第一大淡水湖鄱阳湖为核心，环绕湖区有景德镇、九江 、南昌 、鹰潭、上饶共5个地级市，具有构建城市群的多项有利条件。 国字号城市群试验区的设立 最早批准的上海浦东新区综合配套改革试验区，着重探讨的是政府职能的转变，希望把经济体制改革与其他方面改革结合起来，探索并完善社会主义市场经济体制。 2006年5月设立的天津滨海新区，探讨的则是新的城市发展模式，其目的是在引进外资和先进技术，推动环渤海地区经济发展的同时，走新型工业化道路，把增强自主创新能力作为中心环节，积极发展高新技术产业和现代服务业，提高对区域经济的带动作用。 2007年6月，重庆和成都联合获批成立“成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区” ,则是为了探索改变中国城乡二元经济结构，希望形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，最终使农村居民、进城务工人员及其家属在各个方面享有与城市居民一样平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。 武汉城市圈和长株潭城市群 “全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区” 2007年12月设立的武汉城市圈和长株潭城市群，围绕“两型社会”，希望在解决资源、环境与经济发展的矛盾问题上有所探索，避免走“先发展、后治理”的老路，探索内生型经济发展道路，建立适合中国国情的内生型发展模式，促进中部地区崛起。 随着三个新试验区的加盟，2007年，中国的土地上由东部沿海到中、西部内陆初步完成了综合配套改革试验区的全面布局。 我国新一轮区域改革试验开始发力,探索完善市场经济健康协调发展的前进道路。 2、环鄱阳湖生态经济区的提出 (1)环鄱阳湖生态经济区 的背景 一是十七大提出“建设生态文明”的新要求，这对我省来说，是一个极好的发展机遇。鄱阳湖是江西的一张“名片”，赣江、抚河、信江、饶江、修河五条河流汇入鄱阳湖，就像一个“手掌”连接我国的“大动脉”——长江。通过建设“环鄱阳湖生态经济区”，既有利于保护鄱阳湖的“一湖清水”，也有利于发挥生态优势，实现保护与开发利用相统一。 二是国家正会同有关部门与地区开展全国主体功能区的编制工作，在960多万平方公里陆地国土面积上划分出四大主体功能区：优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域与禁止开发区域 . 三是江西周围 “国字号”城市中部已有四个群 ,海峡西岸经济区也首次写入国家五年发展规划 . (2)建立环鄱阳湖生态经济区的重大意义 鄱阳湖是中国最大的淡水湖，是国际性的重要湿地，是我国四大淡水湖中唯一没有出现富氧化的湖泊，是江西人民的母