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人力资本促进经济增长作用 摘要：本文主要结合人力资本与人力资本投资内 涵及人力资本理论的形成，我国人力资本投资现状提出加大 资本投资促进经济增长的策略方法。 关键词：人力资本；人力资本投资；教育资本；经济增 长 中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编号： 1001-828X (2014) 06-00-02 人力资本(Human capital)是指劳动者受到教育、培 训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技 能的积累，亦称“非物力资本”。由于这种知识与技能可以 为其所有者带来工资等收益，因而形成了一种特定的资本 人力资本。 舒尔茨认为人力资本是体现在劳动者身上的一种资本 类型，它以劳动者的数量和质量，即劳动者的知识程度、技 术水平、工作能力以及健康状况来表示，是这些方面价值的 总和。人力资本是通过投资而形成的，像土地、资本等实体 性要素一样，在社会生产中具有重要的作用。并指出了，随 着知识经济的到来，人才和教育将取代物质资本并对经济的 增长起到主要的作用。 、人力资本理论的形成 20世纪60年代初，一些经济学家捕捉到了人力资本在 生产中的地位的变化，开始对人力资本问题进行系统的研 究。但20世纪60-70年代，人力资本理论才正式形成，许 多经济学家对此作出了重大贡献，如雅各布?明塞尔、爱德 华?丹尼森、西奥多?舒尔茨和加里?贝克尔等，其中以西 奥多?舒尔茨和加里?贝克尔为最，他们两人都部分地因为 对人力资本理论的开拓性研究而分别获得1979年和1992年 的诺贝尔经济学奖。 二、雅各布?明赛尔的人力资本投资理论 1958年，雅各布?明赛尔发表了题为《人力资本投资与 个人收入分配》一文，该文对人力资本投资与收益的关系进 行了详细的阐述，是关于个人收入分配与市场劳动关系的开 创性研究。之后，他的一系列研究也都致力于促进人力资本 理论关于个人收入分配问题的发展。他建立了人力资本投资 的收益率模型，并最早提出了人力资本的收益函数。他认为 人力资本投资主要包括两个方面的内容：正规教育和培训； 前者可以用受教育年限来表示，后者则用工作经验年限来表 示。因而，他用接受教育或培训的年数作为计量人力资本投 资水平的指标。他认为尽管进行人力资本投资会延迟收益， 但收入会随着人力资本投资的增加而提高，因而人力资本投 资在未来收益上获得了补偿。除此之外，明赛尔还将人力资 本理论与分析方法应用于劳动市场行为与家庭决策。 人力资本投资，是指投资者通过对人进行一定的资本投 入（货币资本或实物），增加或提高人的智能和体能，这种 劳动能力的提高最终反映在劳动产出增加上的一种投资行 为。 其包含如下基本含义： 1?人力资本投资首先需要确定投资者，亦即投资主体。 投资者可以是国家（中央、地方政府）、事业单位、企业、 社会团体，也可以是家庭、个人等。 2?人力资本投资的对象是人，一般为投资主体所辖范围 之内的人。 3?人力资本投资直接改善、提高或增加人的劳动生产能 力，即人进行劳动所必需的智力、知识、技能和体能。 4?人力资本投资旨在通过对人的资本投入，投资者未来 获取价值增值的劳动产出及由此带来的收人的增加，或者其 他收益。 三、中国人力资本的现状和投资问题 关于人力资本现状的观点是比较一致的，主要表现在下 列几个方面： （1） 中国的人口数量虽然多，但高质量的人口却严重 不足； （2） 人力资本存量不足，特别是中国农村（尤其是中 西部）的人力资本严重匮乏; （3） 人力资本发展水平与发达国家相比存在重大差距 （张凤林等）； （4） 我国的人力资本利用效率低下（张凤林，1999）； （5） 中国的人力资本结构是一种“小托大式”结构： 高智能、高技术劳动力所占比重极小（刘迎秋，1997）。 四、加快人力资本形成的政策建议 （1） 转变观念，认识人力资本投资的重要性，有学者 提出了人力资本优先投资的观点。他们认为人力资本投资比 物质资本投资重要，人力资本增长的贡献潜力大于物质资本 增长的贡献；人力投资是一种最基本、最有价值的生产性投 资；所以人力资本投资应该优先进行（于洪平，1997）。 （2） 实行后发国家的人力资本“借贷策略”，获得人 力资本投入与转移中的“后发利益”。通过创造优惠条件吸 引吸纳各方人才，这可以节约实际投入成本，并产生递增的 人力资本扩散和带动效应（夏业良，2000年）。 （3） 发挥政府在人力资本投资中的主体作用，并带动 社会人力资本投资。人力资本投资中存在负外部性，会导致 市场失灵，造成投资不足，而政府的人力资本投资能够弥补 投资不足，消除市场调节造成的种种缺陷；保证人力资本形 成中的机会均等（侯风云，1998）。财政人力资本投资具有 极其重要的示范和引导作用。但受财政收入的限制，所以要 广泛吸纳社会资本进行投资。 加强