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五当召旅游经济发展探析 摘要：旅游经济发展是指一定历史时期内有关旅 游经济发展的大政方针、策略、步骤和方法。旅游离不开食、 住、行、游、购、娱等各方面的服务，这样就需要有专门的 服务部门，并与之发生一定的交换行为，从而产生一系列经 济活动，旅游者在旅游活动过程中，有效地实现旅游的目的 和满足旅游需求，就产生了旅游经济。 关键词：五当召；旅游经济；发展 中图分类号：F592. 7文献标识码：A文章编号： 1001-828X （2014） 03-0-02 一、石拐区旅游经济发展大有前途 ‘把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观 光、休闲度假基地”是自治区8337发展思路的重要组成 部分之一。“一轴三核”联动发展、生态隔离科学转型是石 拐区转型发展的路径，成为“生态立区、科学发展、创新驱 动、富民兴区”发展定位的重要支撑及发展步骤，与自治区 8337”发展思路一脉相承。 五当召是国家重点文物保护单位、4A级旅游景区。五当 召始建于清康熙年间（公元1662—1722年），乾隆十四年（公 元1749年）重修并赐名广觉寺，与西藏布达拉宫、青海塔 尔寺、甘肃抗卜楞寺齐名，是中国四大藏传佛教名寺之一， 素有“小布达拉宫”的美誉。五当召被占地1200公顷的五 当召国家天然森林公园所拥托，具备得天独厚的自然生态环 境和文化旅游资源。把五当召打造成为引领全区、辐射周边、 连接国内外的国线景点，促进极具石拐特色的五当召祈福、 禅修体验、景区观光、生态健身、特色餐饮等文化生态旅游 产业快速发展，并通过新农村新牧区推进和五当召旅游开 发，依靠地处大青山腹地环境优势，“一村一品”发展清水 蔬菜、土鸡等绿色种植养殖业，做精现代农牧业，发展观光、 生态、休闲等非农产业，实现生态推动旅游经济增收是石拐 区发展旅游经济的方向和美好愿景。旅游业涵盖面宽、关联 度高、带动性强，是极具发展前景的新兴综合性朝阳产业， 大力发展生态文化旅游产业是石拐区生态立区、科学发 展、创新驱动、富民兴区”的具体举措，必将成为石拐区新 的经济增长点。 1?大力发展五当召生态文化旅游产业，不仅有利于充分 发挥本地区旅游资源富集的优势，开发特点鲜明、品位较高 的旅游产品，而且能够通过旅游开发及旅游业发展，带动本 地区人民群众的脱贫致富，摆脱破坏生态的恶性循环，促进 社会经济的良性发展。 2.旅游经本身是一种开放型经济，五当召独特的旅游产 品，可以吸引大量的境外游客前来观光游览，从而使五当召 旅游一步成为对外开放的外向型产业，它不像其它产业发展 外向型经济那样需要较长的整体水平提高过程。旅游产业总 体上看不是高技术产业，对人才、技术的要求也低于其它高 创汇产业，只要其旅游产品具有特色，对外知名度高，吸引 力、竞争力就强，就可能使其国际旅游在旅游产业整体水平 尚不高时能得以快速发展，同时在发展过程中促进整体水平 的提高。另一方面，旅游业的发展自身也需要对外开放。这 是因为，一个地区发展旅游尤其是国际旅游，必然要建设一 批符合国际水准的旅游接待设施，如宾馆、餐馆等，这些设 施，一开始就必须按国际旅游的通用标准进行建设，与国际 接轨；这些设施的建设和管理，一开始就引进外资和外国的 管理方式与模式，促进与国际的接轨，从而使得旅游产业成 为了本地区率先对外开放并推动地区对外开放整体步伐加 快的先遣队。旅游业的发展等于向外国人开了一个窗口，比 较全面地展示该地区的面貌促进外国人对该地区的了解，同 时也促进了当地对外国人需求和国际惯例的了解并对各相 关要素加以改进，促使旅游地区的投资环境得到迅速而有效 的改善，加快其对外开放的力度与步伐。五当召的旅游资源 非常丰富，且具有独特性，旅游产业是五当召真正的优势之 所在。五当召是蒙古族聚居区，拥有丰富多彩的民族风情， 旅游资源品位高、种类全、有特色，为旅游经济发展提供了 坚实的基础。 二、五当召旅游经济发展存在的问题 （一） 旅游市场长期受国家保护，处于封闭状态 旅游业是一个投入少、利润高、创汇多的行业，国家以 垄断手段实行保护，如对作为旅游业龙头的旅行社不准外资 染指，一直未允许外资以中外合资和外方独资方式经营，导 致旅游市场迄今为止仍处于封闭状态。众所周知，要发展国 际旅游业，关键在于客源，客源是发展旅游业的基础，而客 源主要依赖旅行社想方设法去组织。目前，我国主要经营旅 游业务的国际旅行社，在世界范围内既缺少网络，实力又单 薄，“守株待兔”，办法不多，以致统而不活。在这种情况 下，更使旅游业分散竞争力，在国际旅游市场的激烈竞争中 显得软弱无力。 （二） 旅游设施和基础设施落后，国家投资少 由于财政困难，对旅游设施的物质投入少，基本上是贯 彻‘以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目上不去，只能因 陋就简。五当召旅游景点交通不够便捷，民航不能直接到达, 或