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传承与超越：经济法主体理论研 以若干经济法律为视角 蒋悟真 关键词: 经济法主体;经济法律关系;社会整体利益;社会人;主 体性 内容提要: 以经济法律规范中的主体为参照可以看出，以往经济 法主体理论研究脱离立法与实践，致使理论的传承性与内容的重复性 过强，囿于对独特性的强制性证成而忽略了经济法律关系在主体设置 上的重要性，在“主体—行为”模式上缺乏持续而系统的研究路向。 经济法主体理论在传承的基础上需要超越。拓补经济法主体理论框架 的关键在于以“责权利相统一”原则为指引创新经济法主体的设置 模式，并以“社会本位”为理念突出经济法主体的法益目标。经济法 主体理论抽象的价值依归，在于发挥经济法中“人”的主体性。 经济法主体是经济法理论研究的重要内容。多年来，经济法学者 对主体理论与制度进行了不懈的探索，取得了一系列成果。但由于以 往的经济法主体理论研究囿于主体独特性的强制性证成思路，往往忽 略了主体理论与其他理论的内在关联，而在抽象的理论场域中就事论 事，使得主体理论脱离具体的法律生活场景，导致多年来的主体理论 1 研究在框架的建构与抽象性提升上并没有形成令人满意的成果。有鉴 于此，本文以若干具体经济法律为视角， [1]归纳经济法主体的类型 和特征，对主体理论的框架进行拓补，并对经济法主体理论抽象的价 值——经济法中“人”的主体性——予以探讨。 一、以往研究成果及其评价 (一) 经济法主体理论研究回顾 改革开放以来，学术界对于经济法主体理论的研究与经济法的地 位相关，力求在抽象的类型化道路上提炼经济法主体的独特范畴。 [2] 晚近关于经济法主体理论在研究方法上取得了很大突破，并开始着重 将提炼的主体给予经济法层面的学理解释，采用了如“政治国家—社 会中间层—市民社会”、“市场失灵与政府失灵”、“结构功能主义 下的角色理论”等宏观方法和“组织管理因素与财产因素相结合”、 “权力与权利分析”等微观方法。 [3]方法论的更新带来了许多有代 表性的观点。如有学者认为，经济法主体“包括政府、经营者和消费 者”三种，经济法主体的特殊性在于“经济法确立其主体制度时有着 特殊的视角即着眼于经济运行的实际与法律的抽象归纳技术，与其他 的法律部门有着明显的区别”。 [4]也有学者认为，经济法主体包括 “经济行政主体、社会中间主体和市场主体”。经济行政主体是指具 有经济职能的各级政府及其所属部门或机构，它体现了经济性与管理 性的结合、统一性与合理性的结合;社会中间层主体是指独立于政府 与市场主体，为政府干预市场、市场影响政府和市场主体之间联系起 2 中介作用的主体，具有中介性、公共性、民间性;市场主体则分为“投 资者、经营者、劳动者和消费者”四种。 [5]还有的学者以经济权利、 社会自治权力和经济权力为标准归纳出“市场、社会和国家”这三大 抽象型经济法主体。 [6] (二) 对既有成果的评价 经济法主体理论近30 年的演进，表现了寻求一种相异于民法主 体研究路径的情结以及改变计划经济体制下国家或政府主体一元化 状况，重塑多元主体独立性与类型化的努力，从而形成了以下成果： 首先，建立了一系列、多元化的主体理论，包括主体类型理论、 主体特征理论等。一种理论是否成熟，其基本标志之一应该是是否形 成了自身的范畴、完整的框架和开放的视野。在这方面，经济法主体 理论研究史展示了自己的努力和成果。在范畴上，各个时期的学者对 经济法主体类型的概括基本上都努力结合经济法的特殊性，特别是对 “国家”范畴的界定;在框架上，大部分的主体类型理论都是以结构 性面目出现的，从早期的“决策主体、管理主体和实施主体”到近期 的“经济行政主体、社会中间主体和市场主体”，这种结构性的归纳 体现了理论的统摄与概括功能;在视野方面，一直存在着两种界定经 济法主体的方法，一种是“行为界定法”，即根据主体的不同行为列 举主体类型，如“经济管理主体和经济活动主体”