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在全市卫新生工作会议上的章话
在2011年全市卫生工作会议上的讲话
同志们:
今天这个会议是在深化医药卫生体制改革关键阶段、我市卫生事业进入“十二五”新的发展时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、全国全省卫生工作会议和市委六届十二次全会精神,总结“十一五”卫生发展成就,表彰先进,研究部署“十二五”特别是2011年卫生工作,为全面完成医改任务,实现我市卫生事业科学发展奠定基础。刚才,市卫生局江金街局长作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我着重讲四点意见。
一、肯定成绩,“十一五”开创卫生工作新局面
“十一五”时期,全市卫生系统在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,医药卫生体制改革稳步推进,卫生服务体系不断健全,卫生服务能力全面提升,突发公共卫生事件得到有效应对,全市卫生事业发展取得显著成绩,为促进全市经济社会发展,保障人民群众身体健康和生命安全作出了重要贡献。
一是牢固树立了卫生改革发展的新理念。党的十七大确定了人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标,指明了坚持公共医疗卫生公益性质的根本方向,明确了建立基本医疗卫生制度的历史任务。全市卫生系统牢固树立宗旨意识和全心全意为人民健康服务的理念,把维护群众利益作为一切卫生工作的出发点和落脚点,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题,统一思想认识,调整发展思路,强化薄弱环节,改革运行机制,改善服务效果。
二是确定了卫生改革发展的新思路。在多年探索基础上,明确了改革总体思路、基本框架、政策措施和近期重点工作,着力通过制度创新解决体制性、机制性、结构性矛盾,用基本制度维护人民群众的健康利益。按照把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的原则,“保基本、强基层、建机制”,全面落实改革任务,卫生改革的各个领域都取得重大进展和明显成效
三是卫生事业发展迈出新步伐。在公共卫生和基层卫生服务领域继续进行大规模的基础设施改造和人才队伍建设,服务能力显著提高。大力开展了针对妇女、儿童、老年人等重点人群的公共卫生服务项目,更多城乡居民开始享受针对重大健康问题特别是慢性非传染性疾病的规范化服务。新农合参合人数从2005年的27.87万人增加到2010年的77.33万人。
四是广大卫生人员为人民健康做出了突出贡献。五年来,我们经受住甲型H1N1流感、支援汶川特大地震、特大洪灾等重大突发事件的考验,在人民群众最需要的时候,不畏艰险、不辱使命、舍生忘死,抢救生命、救治伤员、防控疫情,保护了人民群众的生命和健康。
2010年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下万众一心,攻坚克难,一手抓经济社会发展,一手抓抗洪救灾和灾后重建,保持了经济社会良好的发展势头。面对“6.19”洪灾,卫生系统及时投入抗洪救灾,应对有序,措施得当,为全面夺取“大灾之后无疫情”、“受灾群众无一人因灾死亡”的重大胜利作出了突出贡献。“5.23”列车脱线,卫生部门迅速赶赴现场,救治伤员,没有发生一例伤员死亡,省市领导给予了高度评价。2010年,我市基本公共卫生服务全面推进到农村,基本药物制度全面覆盖到基层。这些成绩充分说明,卫生工作为我市经济发展和社会稳定提供了坚实保障,作出了积极的贡献。在此,我代表市政府,对全市卫生系统的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!对作出奉献、作出努力,关心支持卫生工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、提高认识,准确把握“十二五”卫生事业发展方向
“十二五”时期,是我市深化改革、加快转变经济发展方式的重要时期,卫生事业改革发展迎来许多机遇,同时也面临着新的挑战。卫生事业改革发展要准确把握保障和改善民生这个着力点,正确处理公益性与积极性、政府主导与市场机制、加大投入与转换机制、改善服务与群众需求、基础设施与人才建设五大关系,紧紧围绕保障和改善民生这个目标,继续深化医药卫生体制改革,准确把握医药卫生体制改革的定位与方向,推动卫生事业更好更快发展,切实满足人民群众的医疗健康需求,不断增强人民群众的幸福感。一是把坚持公益性质作为深化医改的根本方向,努力实现城乡居民均等享受基本医疗卫生服务,着力缓解群众看病难、看病贵问题;二是把满足群众健康需求作为推动医改的根本动力,围绕近期医改五项重点任务,进一步强化工作措施,加强部门协作,狠抓工作落实,让人民群众得到更多健康实惠;三是把群众受益作为评判医改的根本标准,想问题、作决策、干工作都要从群众利益出发,使卫生事业发展始终与群众健康利益保持一致。加强基本公共卫生、基层医疗卫生服务、重大疾病控制等薄弱环节的重大工程,解决好“病有所医,老有所养”等问题,不断提高城乡居民健康水平。
三、突出重点,扎实做好2011年各项卫生工作
2011年,是深化医改的第三年,是落实国务院医改近期重点任务的攻坚之年,扎实抓好2011
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