为什么能解决13亿人的吃饭问题.PDF

CHAPTER 5 为什么能 解决13亿 人的吃饭 问题 “手中有粮，心中不慌”，是中国人亘古至今 的一个重要信条。美国世界观察研究所所长莱斯 特·布朗在1994年发表的一篇具有争议性的题为 《谁来养活中国？》的文章中指出，食物安全是人 类面临的最严峻的挑战。到2030年，中国人口将达 到16亿，粮食需求猛增，而随着中国的工业化，耕 地面积减少、水资源短缺、生态环境破坏，将使粮 食总产量不断下降，中国粮食将不能自给，供求缺 口很大，超过世界粮食贸易总量，以至于所有粮食 出口国都不能养活中国。进而他得出一个结论：中 国的粮食问题将导致世界粮食危机。一石激起千 层浪，布朗的观点引发了热烈讨论。至今，十几年过 去了，中国不仅没有出现布朗所说的情况，而且粮 食自给率达95%以上，民众的吃饭问题基本解决。 与很多发展中国家的人们依然面临饥饿的威胁相 比，中国的情况显然好得多。中国共产党为什么能 如此顺利地解决属于世界超级难题的13亿人的吃 饭问题呢？ 5.为什么能解决13亿人的吃饭问题？ 粮食是中国人的命根子 有5000年文明史的东方大国中国，是世界上最早选择粮食作为果腹之 迹 轨 的 史 历 物的国家。根据目前所得的考古资料显示，中国在5000多年前就已开始种植 水稻、粟（谷）等，在很长的历史时期内是世界农业文明发展的范例。即使在 18世纪英国等西方国家的工业革命开始兴起时，中国在世界上的经济地位也 还是位居前列。但翻开东方古国文明史的记录，人们就会发现，几乎所有的 中国史书都记载着，这个东方的古老民族饱受旱灾、洪涝等各种灾害之苦，如 何解决吃饭问题如影随形始终困扰着中国历朝历代的统治者。 增订本 1949年8月，美国国务院发表白皮书说，中国人口太多。中国历代的统治 者都是因为解决不了这么多人的吃饭问题而垮台，国民党也是因为解决不了 这个问题垮了台，共产党最终也要因为解决不了这个问题而垮台。国民党在 大陆的失败当然和粮食问题不无关系，美国国务卿艾奇逊的这一预言，在中 国国民党身上得到了验证，但在中国共产党身上却并不灵验。 中国共产党最高领袖毛泽东曾为驳斥美国人的观点，先后写了五篇文 章。其中有段名言说：“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党的领 导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”土地是农民的命根子。中 国共产党取得执政地位，其中一个重要原因就是在自己控制的地域内解决了 农民土地的问题，把原来主要由地主霸占的土地，分给了祖祖辈辈以种地为 生的农民，使耕者有其田、有饭吃，从而获得了占人口绝大多数的中国农民 的支持。 执掌政权后的中国共产党，在全国范围内开始了分田运动。农民的积极 83 性进一步提高，农业生产力得到一次大解放。经过短短四年的努力，1953年 中国粮食产量就达到了16683万吨，超过了1936年15000万吨的中国历史最 高纪录。继而党和政府又发起了大规模的农田水利基础设施建设。大江大 河的水害治理，农田水利的基础建设，在新中国建立初期都达到了高潮。治 水的成功促使粮食产量逐年增长成为现实。 为了进一步解决粮食问题，党和政府制定了以粮为纲的粮食生产政策。 毛泽东亲自过问粮食生产问题，还提出了粮食生产的“八字宪法”，即“水、 肥、土、种、密、保、管、工”，并被广为推广。但由于后来发动农村人民公社 化运动，一段时间内平均主义盛行，压抑了农民的生产积极性，导致中国的 粮食产量严重下滑，一度还出现饿死人的现象。不过毛泽东和他的同事们很 快就意识到了粮食问题的严重性，并开始纠正农业政策方面的错误。 1976年，毛泽东逝世的这一年，中国的粮食产量达到28631万吨，比 1949年的产量高一倍还多。但一个不乐观的因素是，中国的人口增加得也很 快，粮食产量的增长被新增人口抵消了。中国共产党处理粮食问题的压力依 然很大。 联合国最后一批援华粮食 中国南部省份安徽有个地方叫做凤阳县